聚焦|国家能源局局长章建华谈光伏，明确2019部署规划！

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉呼吁：制定国家对战略新兴产业、技术先进领域企业重组的税收优惠政策；统一各税种对企业重组行为的表述，明确享受税收优惠的条件；延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制；参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策；根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况，尽快明确光伏方阵用地适用的优惠政策，以便各地执行。

“光伏行业在一段时期以来背负了较重的税费负担，成为阻碍行业不需要补贴、实现真正市场条件下平价上网并持续健康发展的最主要原因之一。”全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元认为，较重的税费负担阻碍了行业的进一步发展，亟待有产业倾斜导向的减税费政策出台，助力平价上网时代早日到来。

此外，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出了关于制定光伏直流发电自发自用补贴政策的建议。有着“最强网红”之称的她建议：1、支持光伏直驱设备应用推广，制定直流电补贴政策及计量标准;2、营造公平公正市场环境，优先支持国产设备、原创技术的应用，财政投资项目应优先采购、使用光伏直驱技术及产品，支持新能源技术应用和发展。

全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在这次两会上建议国家成立能源部；将可再生能源电价附加征收标准由现行的1.9分钱/kWh增加到2.9分/kWh，附加提高1分钱；并且他还建议及早解决欠补问题；慎用“化石能源清洁论、煤炭绿色发展论、低碳论、近零排放论、超低排放论”等误导性名词，制定燃煤发电退出时间表。

3月8日，全国人大代表、晶科能源CE0陈康平表示，光伏扶贫是他近几年来一直关注的事情，建议高度重视光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。

2019年两会，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司总裁兼首席运营官曾毓群建议，在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，适应风能和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比；加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车提供清洁的电力来源；通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，与电网智能互动，发挥移峰填谷的作用，提高资源利用效率。

今年两会，全国人大代表、天能电池集团有限公司党委书记、董事长张天任在《关于尽快开展铅蓄电池消费税实施效果后评估消除负面影响的建议》中，他建议尽快对铅蓄电池消费税的实施效果，以及铅蓄电池行业环保现状进行后评估；根据评估结果进行相应的政策调整；完善制度，加强监管，打击非法，规范市场秩序。他还建议支持铅蓄电池生产企业加快构建回收体系促进生产者责任延伸制真正落地，对低速电动车实施区域差别化管理。