为贯彻落实《财政部 住房和城乡建设部关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》(财库〔2020〕31号)有关要求,财政部2月20日发布《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升第三方检测、认证结果采信操作指南》(财库便函〔2021〕108号)(以下简称《指南》),进一步部署南京、杭州、湖州、绍兴、青岛和佛山六个试点城市结合本地区实际制定绿色建材政府采购采信第三方检测、认证结果的相关规定,供采购人执行。
《指南》的第一部分明确了政府采购活动中对检测、认证机构的资质和能力要求。具体而言,(一)检测机构应具备《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》(以下简称《基本要求》)适用范围内绿色建材检测活动相适应的资质认定(CMA)资质,以满足绿色建材的检测能力,包括人员、检测设备、量值溯源、环境设施等;(二)认证机构应具备《基本要求》适用范围内有关建材产品的认证资质,并具备从事绿色建材认证活动相适应的认证、检查、检验检测技术能力。
《指南》的第二部分阐明了政府采购活动中对检测报告、认证证书及绿色建材政府采购符合性证明的要求。特别值得关注的是,绿色建材政府采购符合性证明是证明建材产品满足《基本要求》的证明性文件,在此,《指南》明确指出符合性证明仅适用于未开展绿色建材认证的建材产品。出具符合性证明的机构应具备认证机构资质,依据绿色建材政府采购基本要求符合性验证指南核查产品和生产企业的有关信息,相关记录作为符合性证明的必要组成。
《指南》的第三部分规定了采购活动要与建筑全生命周期管理融为一体,在采购文件制定、采购项目评审、工程施工、竣工验收全过程中体现绿色生产和绿色消费。特别值得关注的是,(一)采购文件制定中,采购人要将满足《基本要求》的有关规定作为实质性条件,提供以下证明性文件中的任意一种作为核实依据: 一是符合《基本要求》的绿色建材检测报告;二是提供符合《基本要求》的绿色建材产品认证证书或者符合性证明。采购人在采购活动中不得排斥供应商提供以上任意一种证明文件。(二)工程施工中,在进场检验阶段,监理单位应当核查进场证明文件,包括处于有效期内的检测报告/认证证书/符合性证明。对于采购活动中供应商仅提供检测报告的建材产品,要提高进场抽检的频次和数量等,确保进场建材符合要求。
CQC作为国内首家获得光伏组件和太阳能光伏发电系统绿色建材产品认证资质的机构,获证产品将获得政府采购支持,被政府投资类项目、绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目优先采用。
目前,CQC可为光伏行业企业提供光伏产品国推绿色建材分级认证和政府采购需求绿色建材评价服务。光伏组件和太阳能光伏发电系统的国推绿色建材分级认证分别按照T/CECS 10043-2019 《绿色建材评价 光伏组件》和T/CECS 10074-2019《绿色建材评价 太阳能光伏发电系统》的要求,根据企业对相关标准中一般要求和评价指标要求的满足程度,将认证结果由低至高分为一星级、二星级和三星级,出具绿色建材产品分级认证证书。对于未开展国推绿色建材分级认证的光伏产品,如逆变器等,CQC可为企业提供政府采购需求绿色建材评价服务,出具绿色建材政府采购符合性证明。认证证书和符合性证明样本如下:
为了使行业深入了解绿色建材认证同时也深入了解中石化EPEC质量评价最新标准体系和检测认证要求,保证光伏行业制造商、供应商在招投标过程中满足评价要求,推动光伏产业高质量发展。CQC将于3月8日在江苏南京组织召开“绿色建材认证和中石化EPEC质量评价宣介会”。
一、会议时间及地点
会议时间:2021年3月8日,13:30-17:00
报到时间:3月8日,13:00
会议地点:江苏南京市栖霞区仙林街道仙林大学城文澜路99号--中认南信(江苏)检测技术有限公司会议室
二、会议主要内容
(一)绿色建材认证解读
(二)中石化EPEC质量评价
三、参会人员
定向邀请光伏组件制造商和分布式光伏系统销售和质量认证人员,每单位最多两人。
四、会议费用
本次会议不收取会议费,交通及住宿费自理。
五.疫情防控要求
此次会议地址处于大专院校校内,按照学校管控要求参会人员须提前报备行程信息,会议当天进入校园提供当地健康码(苏康码)、行程码,刷身份证进入校内。中高风险地区人员不得进入学校,低风险地区人员须提供七天内核酸检查阴性证明。
六、会议联系人
苏博杰
15132465471
subojie@cqc.com.cn
张 雪
15010259675
zhangxue@cqc.com.cn
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