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8月4日能源局局长吴新雄在嘉兴分布式光伏发电交流会上的讲话,让人们对未出的光伏政策充满了期待。一时之间,仿若人人都在谈论分布式光伏,那么什么是分布式光伏呢?分布式光伏并网的流程又是怎样呢?并网后的电量具体又是怎么算的呢?
近日,有网友表示:始终搞不明白并网之后,发出的电是自己先用还是先全部卖给电网,要用的时候再买回来?假设白天光伏系统发了10度电,白天用电的话是直接用掉这10度,不够了再从电网中买,还是这10度电先直接卖给国家,再从电网中取电用?那如果白天不用电,白天发的电全卖给电网了,晚上用电视算自己发的还是算从国家买的?到底电流的流程图是怎么样的?国家安装的电表功能分别是什么?
要弄明白这些问题,首先需要了解什么是分布式光伏并网。分布式光伏发电特指采用光伏组件,将太阳能直接转换成电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源中和利用方式,它倡导就近并网、就近转换、就近使用的原则,不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统,是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目,该类项目必须接入公共电网,与公共电网一起为附近的用户供电。分布式光伏发电是接入配电网,发电用电并存,且要求尽可能地就地消纳。
因此,家庭安装的光伏发电系统在并网后,一般白天用电的话,首先使用的是光伏系统发出的电。但家庭光伏系统上网的比较多,白天用电又较少,晚上才用电网的电。家里装了光伏发电系统后,会有两块电表。一块在光伏发电侧(单向计量表),用来计量光伏累计发电量;第二块则是平常的原用户表,但是跟普通的电表不同,换成双向计量表。
在国家现有的光伏补贴政策中,全电量每度补贴0.42元,即不管是自发自用还是并网卖电,只要是家里安装的太阳能光伏系统发出来的电,每度都有0.42元的补贴;如果并网,国家还会按当地脱硫煤的电价返给居民卖电钱。因此如果居民自发自用,那么分布式光伏发电系统每发一度电,相当于帮用户节省了一度的电费,然后国家还会有0.42元/度的补贴,即自用的话每发一度电的价值就是自己家度电电费+0.42元补贴(电费越高越合算)。
但是现有的并网技术仍存在争议。电网的说法是:因为光伏发电存在资源的周期性和安全稳定性等问题,这些问题会使接入电网电压的稳定性和承受的负荷等受到一定程度的影响。这种影响主要是妨碍了电网的正常调度,对电网的安全性和稳定性构成了威胁。而分布式发电,不论是光伏还是风能,都因为自身的特性导致了电网不可能随时都能够准备好接收这些信能源所发的电。因而,长期以来,尽管新能源发电在规模上得到了大力发展,但始终不受电网的欢迎。
基于上述情况,国家电网对民用分布式光伏发电系统的态度一向是鼓励自发自用、就地消纳。这样不仅避免了由新能源所发电力在同一时间内全部上传电网,对电网的安全和稳定性造成影响,同时也响应了国家号召,鼓励新能源电力的发展。
即使是并网发电,补贴跟卖给电网的那部分现在都是要缴税的,补贴要缴税,卖电收益也是要缴税的。业内专业人士表示,其实这两块应该都不用缴税的,目前的做法是不合理的,原因有两个,一个是补贴部分:这个补贴属于财政补贴,本身是由税收产生的,所以财政转移支付部分是不用缴税的,这个财政部的文件有规定;另一个原因在卖电收益部分,现在增值税的起征点事月营业额2万元,一般家庭分布式光伏发电系统都是低于这个起征点的。综上两个原因,这两块是不应该缴税的。
在国家利好政策频出的情况下,民用分布式光伏发电系统前景美好,光伏并网难也是一个老生常谈的话题了。究其原因,利益之争是关键。所以,这些还需要业内人士以及国家能源局等相关部门加强管理,规范起来,才有利于我们分布式发电的大力推广,地方、媒体、政策缺一不可。
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