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北京延庆:分布式光伏项目设备须从备选产品目录中选择 否则不予并网 ...
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crazypv
2016-12-12 10:46
三问帝都YQ发改委光伏产品备选目录的公正性?
【无聊的前言】
活过了2016年6-30后三个月的我,带着迷茫中看到的复苏希望准备年底冲刺,却不幸被人问道:“你的产品通过了金太阳认证吗”?
我愕然,那是神马认证?我只知道我的产品通过了光伏领跑者认证!
这不是历史场景,也不是梦中呓语,这是2016年9月帝都YQ发改委的正式通知!!!
事情怎么是这样的 -
最近陆续接到朋友电话,哭笑不得地告诉我:他的业主要求他的光伏产品必须通过“金太阳认证”。这是什么认证?朋友说他已不知道金太阳认证为何物好多年!
事情确实是这样的 - 朋友电话告诉我,帝都YQ发改委的政府通知明确规定,进入《2016年度帝都YQ区分布式光伏发电项目备选产品目录》(以下简称目录)的产品:
1. 必须通过金太阳认证;
2. 由唯一能使用金太阳认证标志的机构承担技术支持和供应商审核;
我。。。我没有憋死在领跑者示范基地;
我。。。我哭晕在帝都YQ区的厕所里!
一问帝都YQ区发改委:你还生活在“零零”年代吗?
百度百科告诉我:“金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业的一项政策,2013年3月,财政部决定金太阳示范工程不再进行新增申请审批。
百度百科还告诉我:诸多业内人士认为,金太阳工程是政府出于良好愿望出台的产业扶植政策。出发点或是对的,但在项目审批、补贴发放和后期的监管上,频频出现问题。运行4年后,这一政策弊端尽显。改弦更张,有关部委此次清理,是想“彻底翻过这一页”。
2013年6月毕业的我,经历了两年的光伏基础训练后信心满满地留在了光伏行业。正逢国家光伏领跑者计划的出台,我庆幸自己赶上了中国光伏雄起的好时候。这一年多来,我和行业所有人一样,每天都被灌输着领跑者计划、领跑者示范基地的信息。我们的产品,对外专做TUV、UL认证,对内只做领跑者认证。自国家实施光伏领跑者计划以来,我们参加过的所有招投标,不管是否是领跑者示范基地,只听说过领跑者认证,从未被问起金太阳认证。
在2015年6月国家能源局等三部委的《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(以下简称《意见》)中明确指出:
- 自本文件发布之日起,光伏发电项目新采购的光伏组件应满足工业和信息化部《光伏制造行业规范条件》(2015 年本)相关产品技术指标要求。
- “国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目,优先采用“领跑者”先进技术产品。”
然而 - 这个时候被要求金太阳认证,帝都YQ发改委,你这是要翻篇,可你这是要向零零年代翻篇吗?
曾经在金太阳示范工程时期就有某些机构以必须通过金太阳认证的霸王条款荼毒行业,很多企业深受苛责。而时至今日,这种条款竟公然出现在政府文件中,可谓是不正之风死灰复燃。
二问帝都YQ区发改委:作为政府机构,你公平公正吗?
如果一定要说帝都YQ区发改委只活在“零零”年代,其实是不公平的。 帝都YQ区发改委的文件中,不吝笔墨地大段抄写了能源局2015年《意见》中关于领跑者产品技术指标的定义,以此作为入围《目录》产品的前置条件。
我想说,帝都YQ区发改委还是读过《意见》的。
但令人不解的是,《意见》中明明指出:
- 企业生产的关键产品必须通过第三方检测认证,并由第三方检测认证机构公布检测认证结果。
- 光伏发电项目采用的光伏组件、逆变器及关键产品,须通过国家认监委批准的认证机构认证且与认证送检产品保持一致。
但在帝都YQ区发改委的文件通知中,明确要求企业提供的资料必须包括:
- 国内权威认证机构颁发的金太阳产品认证证 ...
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