| 4、光伏扶贫与扶贫光伏 光伏扶贫项目从本质上来看不单单是一个新能源发电项目，更应该是扶贫的民生项目，但是中国土地分散在农民手中，土地地块分散，土地协调、置换等存在难度较大，如不能很好的落实，对于光伏扶贫项目实施成本、输送和就地消纳都是严峻的考研。 光伏扶贫作为农村扶贫项目，不应单一的考虑光伏发电项目，应考虑光伏与农业的结合，打造和建立现代农业、创意农业，增加农业衍伸服务和产品，扩大光伏扶贫收益，不要让光伏扶贫项目成为扶贫光伏工程。 5、户用发电模式的电站持续运营 光伏扶贫项目采用户用发电模式面临着农村屋顶参差不齐，设计难度大等问题，随文件中明确了屋顶荷载，面对农村房屋屋顶的承重在没有设计图纸和用料等前提下，如何评估屋顶承重和保证后期运营年限都将决定着电站后期运行和贫困户长期收益。 6. 建议与解决思路： 光伏扶贫项目作为国家大力支持的惠民工程，要真正的惠民，需要做到准确的光伏资源评价、科学的规划设计、可追溯的项目实施、可监控的后期运行。 光伏资源分析评价采用专业机构气象数据与实施项目观测数据相结合的方法，科学合理引用气象数据评估项目区域资源情况，并利用扶贫区域投运项目数据作为支撑，合理分析光资源类别和区域光伏年利用小时数，从资源角度评估项目经济可行性。 项目未动，规划先行，充分发挥规划在项目建设中的作用，科学规划，充分考虑光伏项目发电模式，合理规划衍伸产品和后续服务创新模式，让光伏扶贫不单单停留在发电范畴，采用跨行业的“混搭”模式，呈现多态势的发展方式。 项目实施在提出项目建设方式、建设质量要求、运行维护管理方法及保障措施的同时，更应该采用可追溯的管理模式，实现投资主体、设备供应、项目实施、保障体系做到有法可依、有主体可追溯。 项目对配电网的影响和后期运行的可监测需要光伏扶贫项目配备分布式光伏监控系统，可依通过远程的监测和控制，杜绝分布式电源对电网的影响，同时对后期分布式光伏的运行实现实时监控。 |
