根据近日召开的国务院常务会议，将下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱，并实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。

　　此次电价下调，对光伏行业的影响不言而喻。

　　除了直接拉大光伏电力与火力发电的价差之外，背后的深层信号或许更值得重视，即在整体经济放缓带来的用电供求发生变化的大背景下，电价是否即将进入下降通道。

　　如果答案是肯定的，对整个行业将产生的负面影响，则绝不可低估，且会慢慢显现。

　　不过，就此次具体的电价调整来看，其对光伏电站的影响，也较为分化。

　　对于地面电站而言，由于存在火力发电电价会继续下调的预期，可能会刺激部分火力发电企业加大对包括光伏发电在内的清洁能源的投资比重，这无疑会进一步加剧对本就已经紧张的地面电站项目资源的争夺。

　　而对于分布式项目来说，工商业电价的下调，无疑将会直接减少电站的收益，则会在一定程度上进一步降低分布式项目的投资吸引力。

　　当然，对于分布式项目而言，也并非全是负面消息。根据此次会议，将继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。如果此条措施能够真正实施，则可能会对这些企业发展分布式光伏起到激励作用。

　　电价进入下调通道？

　　此次国务院会议，对燃煤发电上网电价之所以下调给出的理由，是为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构。

　　其实，电价下调也在意料之中，尤其是在保增长的大背景下。

　　资料显示，在过去一年里，部分地区已经通过大用户直购电试点等方式，来达到调低电价，为企业减轻负担的目的。

　　在甘肃省发布的2014年全省经济社会发展计划执行情况中，该省表示，2014年通过开展大用户直购电试点，减轻企业用电成本9000万元，支持了冶金、有色等产业发展。

　　来自江西省的信息也显示，2014年2月21日，省能源局召开江西省直供电工作安排会，给全省首批7家试点单位下达了总量15.5亿千瓦时的直接交易电量指标。按照交易合同，德兴铜矿、贵溪冶炼厂各3.7亿千瓦时、1.3亿千瓦时直接交易电价，分别在原电价基础上下降0.02907元/度和0.01463元/度。按此测算，两家单位全年将合计节约电费超过1000万元。

　　此次电价调整的另一个值得重视的信号是，随着经济放缓以及经济结构调整的大背景，电价是否已经进入下降通道？

　　国家能源局发布的数据显示，2014年全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，低于2013年3.7个百分点。这创下了自2003年开始公布这一数字以来的新低。

　　分析人士认为，2014年全社会用电量增速较为疲软，是必然因素与偶然因素叠加的结果。一方面，中国经济正处于改革调结构的阶段，加之环保压力较大使传统的重工业发展放缓，这必然导致全社会用电量增速大幅下滑；另一方面，2014年降雨偏多，而高温炎热天气较2013年大幅减少，也使空调用电需求同比大幅减少。

　　综合大的发展趋势来看，导致2014年用电量下降的第一条因素，包括经济结构调整、环保压力较大使传统的重工业发展放缓等，可能还会长期存在。

　　对于未来的能源需求，新任国家能源局局长努尔?白克力给出的判断是，我国能源消费将进入中低速增长期，随着我国经济发展逐步进入新常态，能源消费增速也将逐步换挡。预计从现在到2020年，我国一次能源消费年均增速将降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。