“三年内推动中国光伏平价上网”，协鑫集团(以下简称“协鑫”)日前突然表示已经制定了三年内推动中国光伏平价上网的战略，届时光伏不依赖政府补贴也可以发展。

　　一直以来，光伏发电基本都是依靠各级政府的补贴才能勉强维持盈利，尽管光伏的度电成本已经逐年降低，但与火电等传统电力能源相比，仍然毫无竞争优势，这也是为何光伏迟迟难以取代传统能源的主要原因。一旦光伏真正实现平价上网，会否掀起一场新的能源变革？然而，欲速则不达，光伏平价上网并非一朝一夕就能如愿。协鑫三年内推动中国光伏平价上网的战略，在光伏行业已经引起诸多质疑，协鑫能否创造奇迹，还是这仅仅是一个宣传的“噱头”？

　　协鑫路线图

　　一般而言，光伏发电成本呈下降趋势，一旦其价格与火电、水电持平时，即为平价上网。只有尽快实现平价上网，光伏发电才能够与传统发电形式直接竞争。

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《中国经营报》记者表示，政府层面设定的目标是，计划在2020年，让分布式光伏在用户侧实现平价上网。

　　早先在2011年，国家发改委能源研究所就对未来的光伏发电上网电价做出了两种估计：基本情景基于产业平均发展水平，2015年可下降到1元/千瓦时，2020年可下降到0.8元/千瓦时；先进情景基于先进企业的发展水平，2015年为0.8元/千瓦时，2020年为0.6元/千瓦时。

　　而协鑫副董事长舒桦在公开场合透露的信息显示，目前协鑫已经制定了三年内推动中国光伏平价上网的战略，这相当于比国家既定的目标提前了两年。舒桦表示，协鑫力争在三年内使中国光伏电站在辐照超过1500小时的地区，并网成本下降到0.6元/千瓦时，实现用户侧平价上网。这意味着三年后，光伏发电不依赖政府补贴也可以发展。

　　协鑫这一超前目标，基于什么条件支撑？舒桦称，协鑫的智能发电系统效率可以达到88%，而根据协鑫提出的战略设想，届时光伏电站就可以通过这样高效可靠材料、高效发电系统和智能运维系统，推动中国光伏平价上网。

　　其实，这并非协鑫第一次喊出“光伏平价上网”的口号。包括协鑫董事长朱共山在内的多位高管，也曾多次在公开场合发出过类似的呼吁，即可以依靠高转化效率的协鑫晶体硅技术，推动光伏平价上网。

　　公开资料显示，在亚洲光伏产业协会二届四次理事会上，身兼亚洲光伏产业协会联席主席的朱共山透露，协鑫已经有了自己的“平价上网”路线图，即在2018年年底前，将河北中部及以西地区的光伏发电上网电价降到0.6元/千瓦时。

　　某业内分析人士指出，光伏平价上网是光伏产业的长远发展目标，其实现还有许多障碍需要突破，但协鑫从硅料质量、硅片效率、组件效率、系统整体的技术进步及成本下降等环节来实现光伏平价上网的思路是正确的。依据这一路线图实现光伏平价上网需要依靠协鑫等光伏上下游企业的规模效应、高效流程管理和技术进步。

　　愿景还是噱头？

　　尽管协鑫在光伏上中下游兼具技术优势，但能否在三年内就实现平价上网，这点尚存争议。

　　“说大话谁不会？”一位不愿具名的业内人士直言，这无非是协鑫想借此“噱头”来推销自己的技术产品，有“挂羊头卖狗肉”之嫌。

　　该人士指出，协鑫抛出三年实现光伏平价上网的言论，其做广告意图明显，“三年内我的产品和技术能大幅降低光伏发电成本，实现平价上网，到时候不靠政府的补贴也能赚钱，这就是在赤裸裸的做广告。”

　　还有声音认为，协鑫如此大肆宣扬三年实现光伏平价上网，很容易误导国家政策。“协鑫这种说法极不负责任”，某光伏企业人士对协鑫“三年内推动中国光伏平价上网”提出质疑。欧洲和美国分别从2002年、2008年开始大规模推广光伏应用，到现在还在补贴，后者称，“国内某些企业瞎吹，又想忽悠政府，瞎引导可能误导政策。想要吃独食搞死别人，我们必须清楚没有森林就没有大树”。

　　在国内能源专家林伯强[微博]看来，协鑫想在三年内让光伏实现平价上网几乎不可能。“平价上网哪有这么简单，现在光伏成本下降，主要是因为前期产能过剩”，林伯强称，不可否认光伏这几年技术的确在进步，但长远来看，要想实现平价上网，单独依靠企业自身成本降低是远远不够的。

　　孟宪淦也提出了类似观点，他表示，协鑫提出三年内实现光伏平价上网仅仅是企业行为，国家能源局计划是在2020年让分布式光伏在用户侧实现平价上网。孟宪淦称，影响光伏平价上网有多方面因素的制约，包括技术问题、市场问题还有政策方面的问题。比如电站建起来了，就需要及时并网，发出的电还要保证电网公司全额收购，这会涉及到各个层面的问题，光靠一家企业从技术方面去推动远远不够，需要行业社会在各方面共同努力。

　　OFweek行业研究中心分析师冯辉认为，协鑫提出力争在三年内使并网成本下降到0.6元/千瓦时，实现用户侧平价上网，只是对这一进程的一种加速推进，“至于这一路线图能否真正实现光伏平价上网，我们认为前景并不乐观。”冯辉称，平价只是一个方面，要想实现用户侧平价上网，单纯依靠光伏产业自身成本的降低还是远远不够的，业界共同努力的最终方向不仅仅是平价，而是光伏发电直接与传统发电进行竞争。平价之后能否全额上网，这将是对输配电网络、光伏发电电能质量的终极考验。