| 从直接补贴到支持领跑者 除了关注装机容量之外，另一份文件《光伏电站电费缺口情况及建议》中提到了将可再生能源基金发放由“以收定支”改为“以支定收”，以期提高可再生能源附加、落实可再生能源发展专项资金作用。 “可以预见的是政府给予可再生能源的补贴将越来越少。根据我们的测算，风电到2020年就可以不再需要国家补贴，光伏大概需要到2025年左右。补贴的问题在‘十三五’规划中一定会有表述。”孟宪淦说。 受访专家表示，虽然“真金白银”式的补贴将不断减少，但并不意味着国家对可再生能源的扶持力度有所减弱。 今年6月8日，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合对外发布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，提出要提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划，引导光伏技术进步和产业升级。 该《意见》明确指出，2015年“领跑者”先进技术产品应达到的标准为多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别需达到16.5%和17%以上。对达标的“领跑者们”国家将发挥财政资金和政府采购支持光伏发电技术进步的作用。 晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友在接受中国经济导报记者采访时表示，对光伏行业而言，“领跑者计划”是“工业4.0”以及“中国制造2025”对行业提出的具体要求。该计划促使国内光伏制造产业升级，有利于产品的进步和电站收益的保障和提升，有利于提高制造企业的核心竞争力，有助于海外贸易冲突情况的改善，使国内光伏行业真正向制造服务业转型升级。而且不断追求技术进步也有利于光伏行业降低成本、告别补贴。 企业眼中的光伏2020年 有了总量目标，有了扶持计划，光伏“十三五”还缺什么？“还有最重要的消纳问题。目前保障性收购政策已经在进一步完善。主要还有电网的接纳和输送问题。根据我们的消息，智能电网‘十三五’规划已经成形，2020年智能电网将初步建设到位，基本能够承担可再生能源并网和输送。”孟宪淦说。 如果2亿千瓦的装机容量实现，领跑者计划逐步推广，电网输送畅通无阻，那么2020年中国光伏或许将迎来真正意义上的春天。 晶科能源全球品牌总监钱晶在接受中国经济导报记者采访时表达了5点展望：首先，所有的工商业、公用设施等适宜安装光伏的屋顶都提倡使用光伏新能源，并获得相对应的绿色评级。其次，碳交易，碳排税可能纳入立法，企业根据每年使用的火力发电的量，承担相应的碳排税。第三，所有的电子产品和电器售卖的时候都有绿色标签，类似食品上标有卡路里，所有产品标出生产这一产品用了多少电，对应产生多少二氧化碳。提倡大家选择碳排少的同类产品了。第四，很多农村出来的年轻人可能愿意回农村，发展农业，因为现在有了农光互补、渔光互补项目。第五，光伏家装市场、能源互联网、光伏金融的出现让更多普通人能参与进入光伏新能源行业，新能源是个和人人有关，人人都可以贡献并获得收益的行业。 |
