以光伏为代表的我国新能源产业，在走出长达几年的寒冬期之后，逐步迎来了以分布式为新方向的复兴。然而，在产业整体向好的背景下，一些新、旧问题与障碍也随之凸显，具体表现为以下几大充满矛盾的悖论。

　　发电成本过高，曾经一直是新能源备受诟病之处。但是随着技术研发的不断进步，光伏等发电成本大幅下降，并有望在不久之后与火电等传统能源持平。“贵”，已经不是个事儿。

　　据统计，2007—2015年的8年间，光伏组件的市场价格从每瓦36元下降到现在3.5元至3.8元，下降了86.4%；并网光伏系统价格从每瓦60元降到每瓦7元至8元，下降了86.7%；逆变器价格从每瓦4元下降到了每瓦0.3元，下降了90%以上。

　　此外，最优的光伏逆变器的容量比、采用太阳跟踪器、智能化运维等技术进步，有望在未来几年将光伏度电成本降低40%。有专家表示，到2020年，光伏发电价格再下降50%并进而实现平价上网是完全有可能的。

　　发电成本的下降，加上国家大力进行雾霾治理、调整能源结构的宏观背景，新能源与传统化石能源在我国能源结构的地位与份量，理应出现此消彼长的变化。然而令人不解的是，在装机量已然到达饱、过剩的前提下，大批的火电项目依然在密集上马，或者得到建设批复。

　　数据显示，2015年上半年，火电项目新投产2343万千瓦，同比增长55%。2014年我国火电新增装机增长8.7%，是电力消费增长的两倍多。

　　对于此轮火电的逆袭，一个重要因素在于煤炭价格下跌，火电的发电成本持续下降。对于电力企业来说，煤炭成本占总成本的70%左右，煤价下跌对火电行业来说无疑是重大利好。现在一边是煤炭普遍亏损，而另一边火电却赚得盆满钵满。

　　此外，导致火电装机大增的还有项目建设的滞后性。火电站从立项审批到最后建成需要3至5年，当前上马很多都是几年前开始建设的。即便时过境迁，也已经是箭在弦上，不得不发。

　　在电力供应超过需求的情况下，火电装机的大幅增加，无疑为日后严重的产能过剩埋下了隐患，同时，这种“寅吃卯粮”也给方兴未艾的新能源发展一记猛击。而从更高层面来讲，这也暴露出社会对发展可再生能源的战略意义仍然认识不足，并没有将新能源产业作为战略性的新兴产业来看待，而只关注眼前利益、局部利益或是部门利益。

　　按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的规划，2015年我国累计光伏装机量将达到35GW以上。更有机构预计我国到2020年光伏累计装机量有望达到100GW。在成本持续下降以及政策不断推动的背景下，国内光伏终端市场至少在未来2到3年内，仍将保持目前的高装机量。

　　然而讽刺的是，装机容量保持上涨的同时，白白浪费电力的“弃光”、“弃风”现象不仅未有停止，反而随之“水涨船高”。国家能源局发布的数据显示，1至6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时，弃光率近10%。上半年弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，平均弃风率15.2%，同比上升6.8个百分点。