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现在不少农村设立的村镇银行以及原来的农村信用社,其实可以考虑为农民在这方面提供一些资金。即便在美国的一战后,农村能源也十分落后,后来罗斯福新政鼓励美国农村成立“电力合作社”,使得农村的电力很快应用开来,我国的合作社和公社本来就有基础。鉴于农村的能源实现的最佳的方式绝对不是以家庭为单位的,也应该以村镇为单位,因此,某种形式的合作社还是必要的。这样,也更容易筹集到资金。 如何克服阻力? 与在农村推广其它的一些对农民有实际好处的新生事物一样,新能源在农村的应用,如果能够考虑到如下几点,将会减少阻力,获得成功。 首先,要让农民充分参与。通过耐心细致地讲道理,先让农民明白项目的意图,并且,明白地告诉农民项目实施后对他们有什么好处。现在,不少农村地区的农民对于农药、化肥的害处和环境污染已经有了深刻的认识,他们也愿意为了环境保护做出自己的一些努力。所以,让他们认识到新能源的好处并不是太困难的事情。 在农民认识到新能源的意义以后,还要让农民参与到项目的讨论、实施和维护中来。在当地农民中培训维护人员,是对项目运行最好的保障。加拿大不少油田都从农民中招聘高中生,进行培训后发给上岗证,由他们在油田中工作,从事油田的运行维护,这对于改善与农民的关系,尤其是发生泄漏时,处理对农民的赔偿等事宜上,减少很多支出。我国习惯于通过政府来对付农民,但如果仅后农村新能源的实施是商业公司的话,这些经验,用于我国的农村的新能源建设,一样可以奏效。 第二,要重视本地的市场和投资。占了农民的土地、水面或屋顶,如果仅仅供并网发电,农民对于这些东西就没有积极性。剪了电缆去卖的情况可能会越来越少,但是,无意的破坏和有意的忽视,则将成为常见的情景。如果农民家里的照明用的是你的电,如果他们的大棚的取暖或照明依赖于你的光伏电站,如果灌溉和供水需要你的店里,那么,所有的村民都会像保护自己的孩子一样保护你的电站。而如果你能够设法让当地的人参与到电站的投资中来,那么,情况将会更加理想。其实,并不需要让农民们拿出太多的资金,只要有一小部分,让他们参与进来,就可以了。 第三,项目实施一定不要以“侵犯”的方式进行。 目前,不少光伏发电公司到农村做光伏电站,通常是通过县里与镇级政府洽谈,然后选址后,就开始建设。一下子一片地上矗立起一片光伏电站,作为该项目公司当然很有成就感,但当地的农民看到这么大一片土地被占,而收益又和自己没有什么关系,心理上就先产生了抵触;如果要当地农村“自用为主”,强行让他们使用光伏所发的电力,那么,一旦系统出了问题电力中断,又没有及时维修恢复,农民的第一个选择一定是弃用这所谓的洋玩艺儿,还是回到柴火烧饭和油灯照明上去,至少这样他们心里踏实。 反之,如果项目的调研阶段与农民进行了充分的沟通,把系统的原理至少给部分村民讲解清楚,使他们中间有人能够进行使用和维修,而项目的实施过程中也不要侵犯农民的利益,不要让他们的习惯和文化产生太大的变化。那么,项目的建设过程中就不会遇到大的阻力。 第四,农村新能源的推广要因地制宜,不要一味求新。农村的情况比较复杂,各地的情况都不一样。不能单一片面地推行某一种新能源,例如,如果仅有光伏,那么,在阴天的时候,会给农民带来不便,而如果当地风力较大,可以使用小风电。附近有落差水力的时候,可以考虑将小水电结合。而沼气的使用,除了供燃烧外,还可以进行集中的发电,但一定要有规模化。太阳能热水器的安装,用于洗澡和供暖,也是需要保留的,有地热条件的,就应当尽量利用地热。只有充分发挥当地的新能源优势,因地制宜,才能使得农村新能源项目顺利实施,成功应用。这也就是为什么前面提到,要采用“农村微能源网”的方式进行农村新能源的推广应用的原因。 总之,农村新能源的推广,不宜采用“暴风骤雨”式的运动式推广,因为那样会被农民视为一种“入侵”;而应当采取“和风细雨”的潜移默化,让农民明白新能源使用后,给他们带来的切实好处。虽然这样可能项目的推进在开始得时候会比较慢,但是,一旦农民接受以后,项目的复制和推广就将非常顺利,因此,这个精力是必需要花的。 |