1 背景篇：领跑者认证，你因何领跑？

光伏领跑者计划，是国家能源局、认监委、工信部于今年6月联合发布的《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，要求国家支持的解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目，以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目，优先采用“领跑者”先进技术产品。

为促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理，国家能源局将每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划，要求项目采用先进技术产品。2015年，“领跑者”先进技术产品应达到以下指标：多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别达到16.5%和17%以上。国家能源局相关负责人表示，未来要充分发挥市场配置资源的决定性作用，提高光伏产品市场准入标准，引导光伏技术进步和产业升级，鼓励开发投资企业通过市场机制选择达到“领跑者”先进技术指标的产品。

2 愿望篇：领跑者认证，我为何要领跑？

作为企业，莫不希望通过自己有竞争力的产品技术和质量获得更大的利润与市场，这不仅是企业可持续发展的根本，也是促进光伏行业整体进步的社会责任。在此次获证的19家组件企业中，不仅有行业制造规模的领先企业，有行业技术中坚企业，也有新进入的新面孔。

我为何要领跑？对于领跑者技术指标要求，山西晋能的质量技术总监沙正金认为：领跑者计划正是给企业提供了展示能力的舞台。国家也是鼓励，你有了这个能力，你水平高，将来你在招标的时候或者项目进来了优先用你的东西。

谈到晋能参与领跑者计划认证，沙正金先生表示：晋能去年刚刚开始组件制造，如果能够在技术上能够领先的话，就更有利。后来者进入市场本身就很难，如果没有自己特长的地方，没有自己领先的地方，你再重复前面的，再跟着人家后面跑，你要生存下去也不容易。

这样你必须要有自己领先的地方，有自己的优势你才能在这个竞争非常激烈的环境之下，有你的一块立足之地。所以在沙总看来，晋能一开始就走在前端，从产品性能各个方面来讲走在领先，晋能要做的产品就是领先产品。晋能作为组件新军不会一开始从产量上来跟传统的那些大厂竞争，那就从晋能自己的优势地方去跟他们竞争。

3 实践篇：领跑者认证，我如何参与领跑？

谈到认证，行业内或许有很多猜测。最多的疑惑或许可以概括为：参与认证的产品是你的产品吗？参与认证的产品是你量产的常规产品吗？领跑者计划认证会不会又变成一场展台上的新品秀？带着这些问题，我们采访了多家组件厂，听听他们是怎么参与CQC的领跑者计划认证的。

首先接受我们访谈的是晶科能源的组件技术总监刘亚锋先生。晶科能源在行业中属于比较低调，但是出货量、利润和技术一直在不断地上升，近几年已经成为了中国光伏的第一集团军成员。晶科能源是怎么参与此次领跑者计划认证的呢？

亚锋告诉记者，晶科能源一直在关注着国家的光伏领跑者计划。自从CQC发布了领跑者认证计划并开始宣传后，晶科能源就在第一时间积极响应并参加了产品认证。

据记者了解，CQC要求参加领跑者计划认证的产品必须是已经通过了类似IEC 61215等基本技术、安全要求的产品，领跑者计划只是对产品的效率和衰减再做评估。对此，亚锋表示，晶科此次获得组件多晶二级能效认证的产品，是一年前就已经实现的270瓦以上的产品，就是从生产线上直接抽的样，并没有为认证做特别的产品制造准备。

亚锋告诉记者，此次多晶产品认证的企业中，没有一级能效产品。事实上晶科今年年初就已经在实验室实现了多晶60片电池组件最高功率334.5瓦的行业新高。亚锋认为，虽然晶科在技术上已经可以超越多晶一级能效的产品，但将实验室产品送去做认证的意义不大，“我们想做的一定是客户能够买到的一级能效产品，我觉得这样更符合市场或者是政策的出发点。”

对于这一点，山西晋能沙正金先生也表达了同样的看法。沙先生告诉记者，晋能从CQC领跑者认证规范一下来就开始参与送样了，晋能产品效率本身就比较高，所以是第一批响应的。但晋能当时就计算过，正常量产的多晶组件是无论如何冲不上一级的，或许没有哪家企业能送上去，所以晋能就是按照正常的组件来做的60片和72片两个型号，现有的能力能做到二级那就送样做二级，没有用其它特别的技术。沙先生认为，用一些新技术或许能够做到一级，但那些产品晋能还不能量产，晋能送样就是以量产水平的，实际生产线上来的正常水平组件。

4 心声篇：领跑者认证，我如何看待领跑？

国家能源局对“领跑者”计划项目，会委托第三方检测认证机构进行全过程的技术监测评价，在工程竣工验收时重点检查是否达到承诺的指标，在工程投产一年后进行评估并公布评估结果。但对于领跑者项目中用到的产品，是否需要专门认证呢？光伏企业因“领跑者”项目客观公正的优选方式和技术创新引领的带动意义，表现出很高的参与热情，竞争格外激烈。

但让业界感到困惑的是：什么样的产品才能称得上“领跑者”？如何验证产品的性能指标？是否还要做额外认证？这是否是一种额外的认证，甚至会加重企业的负担呢？这些问题，自三部委下达领跑者计划相关文件以来，一直在业内讨论，流传着各种说法。带着这些疑问，我们的记者对接受采访的几位专家问个不休。来听听他们是怎么说的。

亿晶光电技术副总监安全长博士在采访中表示：“领跑者认证计划不是一个简单的计划。就目前来看，无论光伏产品制造，还是光伏技术以及光伏市场，我国光伏行业均走在世界的前列。与之相比，我国光伏产品认证略显滞后与失配。领跑者认证计划的推出与实施，有望加快光伏技术的更快速发展，在这一点上，我觉得领跑者认证计划是一项非常积极的认证计划，有望提升我国光伏认证在全球光伏认证领域的地位。”

中利腾晖的陈杰副总裁，他分管质量与认证，聊到这个问题时他的脸上洋溢着热情，“领跑者认证是中国人自己的认证体系，是中国人话语权的标志，当然要积极支持。”此次中利腾晖同时获得了首批CQC光伏领跑者多晶组件和单晶组件两张能效等级证书，单晶组件评价更是获得组件最高效一级证书，陈总认为，这对于中利腾晖领跑光伏行业意义重大，并表示愿意继续参与更多的测试认证，对于实验室现场目击认证也表示了积极的兴趣。

三部委的《通知》中传递的最重要信息是：凡是国家认监委批准的认证机构的检测认证结果，都可以被示范基地的投资商在招标、建设和建成电站的评估中采信。

对此，山西晋能质量技术总监沙正金表示：CQC的领跑者认证只是在测试方法、测试内容方面不一样。另外认证更注重的是效率，不同条件之下的光电效率，像其它普通的认证更注重的是安全可靠性方面的一些认证。不管IEC61215，IEC61730，都是从安全角度来考虑的。所以沙正金先生认为这个并没有冲突，就是关注点不一样。

5. 澄清篇：参加这样的认证是否增加企业负担？

亿晶光电安博士表示确有听到业内部分同仁谈及领跑者认证计划，他们会觉得多一项认证就多一项支出，认为是一个负担。对此，安博觉得不妨换一个角度来看此问题：结合最近的国家光伏策趋势：在2016年有可能光伏补贴会有比较明显的下降，到2020年光伏发电要平价上网，这是一个必然的趋势。与政策不谋而合的是，领跑者计划旨在促进光伏产品降本增效，促进光伏技术升级。

从这一点而言，领跑者认证计划是在过去的一个最基本的市场准入、认证的基础上的拔高、选优，提升了产品认证领域对于行业发展的推动力。因此，安博个人认为领跑者认证对于光伏企业来讲，它更多的不是资金上的负担或者压力，它更重要的是给我们光伏产品制造企业提出更高的技术要求，这个才是压力。此压力需进一步传递为行业发展动力。

晋能沙正金先生也觉得参加CQC领跑者计划认证也谈不上是一个额外负担，相反他认为这是企业展示能力的一个方面。你有这个能力了你可以展示，你有没有这个能力有没有办法提供这样的一个产品，你就做一个认证。没这个能力你也没必要去做这个认证。你的能力展示出来了，别人对你认可了，而且是有第三方机构对你认可了，所以相对来讲就算出了一点点费用可能也是值得的。

6 结语：领跑者认证，我们一起来领跑！

顾名思义，“领跑者”计划的参与者一定要是“领跑运动员”，而不是通常所说的平均水平。其核心目标是充分发挥“先进带动”效应，通过对组件等发电设备的关键性能指标提出更高要求，来促进行业企业采取新的技术、工艺和生产线，提升光伏制造业的技术水平，进而提高光伏电站的发电能力，最终降低发电成本，促进整个光伏产业健康持续发展。

“领跑者”计划的初衷和目标都非常明确，但如何保证计划的有效实施、如何确保进入示范基地的产品的先进性？针对这个问题，国家能源局发布的194号文件对市场准入规则做了说明，同时明确第三方检测认证、检测验收、后评估是维护这一规则的技术手段。

借用安全长博士告诉记者的一段话：“作为光伏人，对于“光伏”一词，我们会有自己更深的理解。我觉得它不仅是“光生伏特”或“光生伏打”效应，从我们中国文字的角度理解，更应该将其视为“将（把）光降伏”，为人类服务。光伏发电平价上网，其方具为人类长期服务之基。如果可以将此前中国光伏行业的发展看作是“走”，那么领跑者认证计划所承之责就是要让行业“跑”起来，直至我国光伏业稳稳“领跑”全球。从这一点而言，领跑者认证计划，在中国光伏认证史上，应该是一种里程碑式的跨越。”