2015年是“十二五”收官之年。前不久，中共十八届五中全会审议通过了“十三五”规划建议稿。在生态文明建设领域，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“生态环境质量总体改善”的目标和“绿色”发展理念。上述目标和理念要求，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗等得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。落实到地方，河北、内蒙古、黑龙江、山东、江苏、甘肃、青海、陕西、四川、江西、贵州、重庆、广东、广西、湖南、浙江、福建等省份“十三五”规划建议近日陆续出台，分别在生态文明建设领域对上述目标理念的要求做出了结合当地实际的具体安排。

　　河北：优化能源结构，积极发展风电、核电、光伏发电等可再生能源和清洁能源，推进气化河北等重点工程，加强煤炭清洁高效利用。实施矿山复绿工程，加快矿山生态环境整治，恢复和提高山区生态功能。深入实施地下水超采综合治理，扩大治理范围，通过“节、引、蓄、调、管”等综合措施，到2020年基本实现地下水采补平衡。加强矿产资源保护开发，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率水平，实施重点产业能效提升计划。

　　内蒙古：严格控制不符合主体功能定位的生产生活活动，严格控制超越资源环境承载能力的工程项目建设。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，严格控制地下水开采。

　　黑龙江：支持煤炭接续资源较多的城市加快大型煤矿建设，加快推进煤炭转化重大项目建设，建设煤化工基地。推动地方与大庆油田深化合作，实施重大石化项目，加快石化工业向精细化工延伸。

　　吉林：推进矿产资源综合勘查及高效利用，加快绿色矿山建设，提高矿产资源综合利用率。

　　山东：进一步调整能源结构，优化发展高效清洁煤电，积极参与国内外能源开发。围绕重点流域建设一批生态保护带(区)，实施地下水保护、超采漏斗区和小流域水土流失综合治理。实施塌陷地整治和恢复工程，分年度减少煤炭资源采掘量，切实防止产生新塌陷。推进资源型城市转型，加快独立工矿区搬迁改造。