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为贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发[2014]49号),加快推进具备条件的科技服务事业单位,开展市场化经营,科技部、质检总局会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部并商中央编办,共同研究制定了该《方案》。 通读《方案》全文,大概包括以下内容: 一、总体要求: 1、坚持既定改革部署 2、着力提升服务能力 3、完善配套政策措施 4、发挥示范带动作用 二、试点任务: 1、加快推进具备条件的检验检测认证机构转企改制。 2、加强检验检测认证科技服务能力和服务体系建设。 3、探索建立检验检测认证服务的新型管理体制机制。 三、试点措施: 1、落实事业单位转企改革配套政策。 2、落实加快科技服务业发展的相关财税政策。 3、加大对检验检测认证服务能力建设的科技政策支持 四、相关解读: 哪些机构需要转企改制? 到底哪些检验检测认证机构机构具备条件,会率先进行改企转制。《方案》明确,重点推动具备条件的中央级检验检测机构和认证机构,以及质检系统相关整合转企试点单位,探索转企改制的有效突进。“三个优先”的原则。优先支持转企改制、整合力度大、成效显著的机构;优先支持参与国家检验检测高技术服务业集聚区建设,推进集聚整合发展成效明显的机构;优先支持实施跨部门、跨层级、跨地区整合,组建大型检验检测集团的机构。 转企改制怎么改? 《方案》对落实事业单位转企改制的配套政策也已明确,要做好财务、资产关系调整,做好资产清查、资产评估、产权登记、注销事业单位法人资格、核销事业编制和工商登记等工作。同时,符合条件的企业可享受有关税收优惠政策。 转企改制什么时候完成? 《方案》出台了时间进度安排。2015年底前,启动检验检测认证机构转企改制试点工作;2017年底前,结合事业单位分类改革,推荐相关检验检测认证机构转企改制;结合中央财政科技计划管理改革,优化配置科技资源,推荐检验检测认证科技服务能力和服务体系建设。2020年底前,按照事业单位分类改革整体部署,相关检验检测认证机构转企改制基本到位,建立完善检验检测认证科技服务体系,形成一批可复制、可推广的科技服务业改革发展经验。 附件: |