千呼万唤，就在人们似乎都要把可再生能源配额制遗忘了的时候，它却“犹抱琵琶半遮面”的出台了。 万众期待已久的“配额制”，瘦身成了“目标引导制”；而素来行事低调的能源局，却又选择了在“两会”开幕第一天发布这一“指导意见”。 其间，是否有着什么样的玄机？ 尽管3月3日发布的《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，将在很大程度上影响清洁能源行业的未来，但舆论显然已经被“两会”吸引，对此少有关注。 与“指导意见”遇冷相反，“两会”上关于清洁能源的声音却颇受媒体追捧，多位代表、委员就可再生能源发展提出建议，甚至不乏有要求关掉部分火电为清洁能源让道的激进言辞。 如果这是一个战场——拥有道德高地优势的清洁能源，至少在舆论场上，看起来已经让传统能源难有还手之力。正如某些清洁能源企业家要把传统能源赶出历史舞台的战斗檄文一样，很显然，清洁能源这一方，目前气势正盛。 不过，且慢，且慢，说好的“配额制”呢？ 如果连“配额”都算不上——这就像老爷新娶了一房夫人回来，却连个“妾”的名份都得不到，那么，又拿什么来保证你的地位？ 还别说，此时的传统能源，倒也颇有“大太太”的范儿，懂得进退，知道现在是忍气吞声的时候。可是，谁又说得清楚，这名份被抹掉的事儿，是否就跟“大太太”无关呢？ 从数据上看，火电企业的日子似乎也是真的很不好过了。 一位内蒙的朋友日前告诉笔者，蒙西电网今年下达给网内火电厂的年度保底发电指标是1200小时。这是个什么概念呢？据说，这已是火电机组维系基本运转的最低年发电小时数。 而国家能源局发布的2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时情况则显示，2015年全国发电设备平均利用小时为3969小时，创1978年以来最低水平。其中，火电4329小时，亦为1978年以来最低水平。 清洁发展当然重要，可一旦与吃饭问题并列，恐怕决策者就要重新掂量了。假如宏观“新常态”持续得不到改善，为了就业和稳定，成本高企、就业不足的清洁能源会不会被牺牲掉呢？ 从历史的眼界来看，上世纪80年代那一波清洁发展浪潮最后的无疾而终，是因为石油等传统能源价格全线大幅回落。而当下，除此以外，更增添了宏观经济处于衰退周期的大背景。 “配额制”名份丢失的背后，有着什么样的博弈和考量，我们不得而知。但这显然应该引起整个清洁能源行业的警惕和谨慎，别只顾着在舆论上抢风头，而更应该从全局来思考未来，同时还要做好面对持久战的战略准备。 其实，此时最适合的策略，是借势去加快布局——除了恃宠而骄去和火电“争”地位外，更应该的是通过技术创新、应用方式创新、应用空间创新，以及快速降低成本，去自己为自己“挣”出地位和空间。 毕竟，这个已经存在了200多年的能源利用体系，包括强大的电网和终端用能系统，都已经习惯了火电的逻辑，凭什么要求人家一夜之间就能适应你的技术特征？ 也许，得先要有个“新人”的样子和姿态，低调地通过各种创新逐渐融入这个体系，当这个体系开始适应你，甚至围绕你构筑生态系统的时候，再说替代的话，也为时未晚。 话虽不中听，理，却是这个理。 但愿笔者的担忧是杞人忧天。 |
