7月21日，湖南省人民政府发布《湖南省能源发展补短板行动计划（2016-2018年）》（以下简称《计划》），要求实施“百点千村万户”光伏扶贫工程，在省内建档立卡的8000个贫困村、210万贫困户中，选择省直单位驻村的184个对口扶贫点、8000个贫困村（包括易地扶贫搬迁贫困村）、20万户贫困户，集中开展光伏扶贫工程。一是选择20余万户贫困户，引导其利用屋顶或房前屋后空地建设60.3万千瓦户用光伏发电系统（每户3千瓦）。二是在建档立卡的8000个贫困村，引导其利用村内荒山荒坡、农业大棚或其他设施建设48万千瓦村级光伏发电系统（每村60千瓦）。

《计划》还明确，重点发展具备较好基础和比较优势的风电装备、光伏装备、输配电装备、新能源汽车产业等领域，打造千亿产业集群，基本形成与省内能源产业发展相配套、与能源开发建设需求相适应的完整产业链，力争2018年实现能源装备制造业年产值超过2000亿元。

以下为《计划》原文：

湖南省能源发展补短板行动计划（2016-2018年）

为补齐能源基础设施和产业发展短板，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，紧紧围绕农网改造、光伏扶贫、城配网、充电基础设施、气化湖南工程、能源装备等领域能源发展薄弱环节，开展实施能源发展补短板行动计划，现提出以下实施方案：

一、总体要求

（一）坚持问题导向、精准施策。坚持从我省能源发展实际情况出发，从能源发展的突出问题入手，加强顶层设计，注重精准施策，集中资源解决突出问题。

（二）坚持市场主导、政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场主体的主动性和积极性。加强政府的组织引导和协调服务，发挥财政资金的扶持放大作用，完善配套政策，健全激励机制，放宽市场准入，激发创新活力。

（三）坚持统筹协调、稳妥推进。统筹投融资、财税等支持政策，加强政策协调，构建可持续发展的长效机制，营造能源发展的良好环境。制定行动计划路线图和时间表，把握工作节奏和时序，有效防范和化解社会风险，稳步推进能源薄弱环节发展和改革。

二、主要任务

（一）实施农网改造升级工程，全面提升农村电网供电能力。

1、建设目标。大力实施“三覆盖一提升”农网改造升级工程，即贫困村、小城镇中心村、未改村改造全覆盖，提升全省农网整体水平。到2020年，全省县级供电区供电可靠率提升至99.92%，综合电压合格率提升至99.4%，户均配变容量达到2.0千伏安/户,全省农村电网改造率达到100%，农网整体超过全国平均水平，达到中部地区先进水平。

2、重点任务。一是实现贫困村电网改造“全覆盖”。其中2016年完成3673个村，2017年完成2156个村，2018年完成2171个村改造任务。二是实现小城镇中心村改造“全覆盖”。其中2016年完成2649个村，2017年完成2382个村改造任务。三是实现未改村改造“全覆盖”。其中2016年完成大电网内300个未改村改造，2018年底前完成自供区内1200个未改村改造。四是全面提升电网整体水平。2018年底前建成小康电示范县，2020年全面完成新一轮农网改造任务。