光伏发电在市场培育初期，主要得益于政策驱动，近年来受补贴政策的刺激，我国光伏发电装机规模屡创新高。长期来看，补贴政策逐步退出将是必然趋势，届时行业发展将更多依靠技术驱动。中国资产证券化研究院院长林华认为，在光伏发电新旧驱动转换的过程中，资本将发挥重要的作用。

　　十余年来，全球光伏市场始终保持快速增长，欧美日等传统市场稳步增长，亚太、中东等新兴市场潜力巨大。搭乘全球市场发展的快车，我国太阳能光伏行业取得了蓬勃发展。目前，我国已成为太阳能光伏产品生产、投资、消费、出口第一大国，并涌现了一大批在国际市场上知名度较高、具有自主知识产权和自有品牌的企业。

　　与此同时，行业发展“两头在外”的局面得到彻底改变，我国成为全球最大的光伏应用市场。仅今年上半年，我国光伏新增装机就达到20吉瓦(GW)，全年装机量有望接近30吉瓦。“十三五”期间，我国光伏年均新装机容量将达20吉瓦，总装机容量将突破150吉瓦。

　　“但当前我国太阳能光伏行业发展还面临一些不容忽视的挑战。”中国机电产品进出口商会会长张钰晶指出，在出口方面，海外市场集中度依然较高、欧美等主要市场对华贸易摩擦影响持续、产品同质化严重、低价恶性竞争、行业整体供需面临失衡等问题亟待应对解决。“国际市场贸易壁垒的魔咒未除，国内市场限电和土地等压力仍在，扶持政策调整带来的市场波动频繁且异常剧烈，我国光伏产业未来平稳健康发展依然任重道远。”业界资深人士靳保芳强调。

　　光伏扶持政策密集出台

　　与此同时，一揽子光伏政策红利已然渐行渐近。来自日前上海发展改革委的公开消息称，2016年上海光伏发电新增建设规模约为136兆瓦，其中集中式光伏电站项目为40兆瓦，屋顶光伏电站项目为13.8兆瓦，分布式光伏发电项目为82.2兆瓦。

　　对此，上海市发展改革委明确要求，项目业主要加快推进项目建设，做好项目建设信息填报工作，保障项目按期投运。列入各区县今年度光伏发电实施方案的项目，须于年底前建成。未按期完成建设的企业酌情减少或取消下一年度光伏发电建设规模申请资格。

　　

       光伏电站

　　事实上，这只是近期以来从国家到地方光伏扶持政策密集出台的一个缩影，有业内人士预计今年可再生能源电价附加或继续上调，在政策力推及“互联网+”等新概念促进下，光伏产业全面回暖，将步入强劲发展周期。

　　在二级市场中，逐步回升的行业景气度和太阳能光伏巨大的市场空间，将使太阳能光伏概念股成为市场新宠。从产业景气度来看，目前太阳能光电已经成为全球增速最快的发电资源之一。根据"十三五"新能源规划意见稿，我国每年将新增1500万千瓦到2000万千瓦的光伏装机容量，继续保持全球最强劲增长，到2020年利用总量将达约16000万千瓦，存在着巨大的增量市场。

　　市场人士认为，无论从宏观角度、还是微观角度，下半年太阳能光伏行业需求情况都将好于预期。从一季报和半年报业绩预告情况看，光伏制造板块仍是高景气持续、业绩增长确定性强且估值较低的板块，相关概念股值得重点关注。

　　西部地区集中式光伏电站积重难返的弃光问题正在逼迫光伏企业积极开拓新的主战场。眼下，越来越多的企业开始把目光转向东部地区，分布式光伏电站随之迎来行业发展的春天。目前，分布式光伏在欧洲的应用已经比较普遍。但长期以来，我国光伏发电布局偏重集中式光伏电站，分布式光伏市场推广比较慢。

　　“英国的能源部长曾说过，退休的人与其买保险，不如在家里做个电站。”中国科学院院士褚君浩介绍，分布式光伏电站通常五六年就可以回收成本，而组件的使用寿命可以达到25年，后面20年等于是家里有一个小工厂。

　　晶科能源副总裁钱晶介绍，截至2015年底，我国分布式光伏电站装机容量占光伏累计装机的比重仅为16%，84%都是集中式光伏电站。而在德国分布式光伏发电装机占比近80%，日本则近100%。

　　随着近两年来我国集中式电站弃光问题越来越突出，分布式光伏发电前景越来越被业内所看好。钱晶认为，随着地面电站发展制约因素凸显，越来越多企业将投资重点移到分布式项目。政府引导加上企业推动，我国分布式光伏将成为带动整个光伏产业腾飞的发动机。根据我国“十三五”太阳能发展规划目标，“十三五”期间我国将新增37GW地面电站、63GW分布式电站。由此可见，我国分布式光伏可开发利用的市场极为广阔。

　　不过，我国光伏下游应用市场发展仍处于起步阶段，还存在很多问题需要解决。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友说，中东部地区光照资源相对较差，对光伏组件效率提出较高要求，而目前市场上高效组件还比较稀缺。另外，大项目的投资商和组件厂商刚刚开始布局分布式市场，缺乏统一的行业技术标准。这些问题都需要国家合理的政策调控和引导。

　　从集约化向分散化迈进

　　根据“十三五”能源规划透露的消息，中国光伏产业发展方向将由地面电站向分布式光伏“急转弯”。到2020年，分布式光伏装机要达到7000万千瓦。规划之初，我国将在全国范围重点发展以大型工业园区、经济开发区、公共设施、居民住宅等为主要依托的屋顶分布式光伏发电系统，充分利用具备条件的农业设施、闲置场地等扩大利用规模，逐步推广光伏建筑一体化工程。

　　钱晶进而指出，“这是中国光伏发展从集约化到分散化所迈出的重要一步，通过借鉴国际经验、逐步完善政策、行业推动及企业努力，7000万千瓦目标也必将顺利实现。必须指出的是，‘十三五’将是中国光伏电站实现质的转型和量的飞跃的关键时期。”

　　事实上，中国从2013年以来就高度重视发展分布式光伏，并给予了众多政策扶持，但是分布式光伏发展依然缓慢。在正信光电的洪家劲看来，现有分布式光伏项目的投入成本较高且回报期较长，尤其是对于工商业屋顶业主，在前期的设计规划、项目融资乃至后期的维护等环节上都会遇到种种困难。另外，许多分布式项目质量堪忧，挫伤了民众对分布式项目的期望，从而影响其发展。因此，市场急需一批具有丰富项目开发经验的专业EPC企业，提供专业化的一站式服务，以优质的光伏产品、专业的设计施工、完善的售后服务，来保障业主获得长达25年的项目收益。

　　此外，面对分布式市场开拓难、融资困难等一系列问题，A股光伏企业东方日升为此专门成立了分布式电站开发部门，并通过寻找单体比较大的分布式资源、打开某个地区县级或者镇级的行政关系渠道以及瞄准政府全国光伏扶贫县项目等多种渠道作为突破口，旨在进一步加码潜力无限的分布式光伏市场。