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10月9日,商务部召开例行发布会,商务部发言人沈丹阳就欧盟对中国光伏的反倾销反补贴问题发表了意见。 今年8月,欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格,使得目前被退出的中国光伏企业多达16家。而今年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成。 自2015年6月份至2016年8月,欧委会分7次总计取消了我国16家光伏企业的价格承诺资格。16家被取消价格承诺资格的企业分两类情况:一类是自愿申请退出,此类企业有4家;另一类是涉嫌违反价格承诺协议行为被取消资格,共有12家。 沈丹阳认为,此问题实际上涉及两个方面的问题:一是中欧光伏价格承诺执行中部分企业被取消资格,二是中国对欧光伏出口下滑。这两个方面有一定关联度,部分企业被取消价格承诺资格客观上会影响到它们在价格承诺口径内的出口,但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本原因。 在中国对欧盟光伏出口下滑的问题上,沈丹阳表示,欧盟贸易限制措施一定程度上影响了我国光伏的出口,但出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策,致使市场严重萎缩,我出口量下滑、出口价格下跌。欧盟市场已从2011年光伏装机容量达到峰值的22.4 GW下滑到2015年的8GW。2015年,价格承诺口径内,我国对欧盟出口3.46GW,金额17.85亿欧元。 总体来看,当前全球光伏市场格局发生重大变化,中国已经成为全球最大的光伏市场,亚太市场多元化走强,日趋萎缩的欧盟光伏市场在全球市场中的重要性下降。欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化,也不利于欧盟气候和能源长远利益。希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施,使光伏市场恢复到正常状态,真正实现互利共赢。 |