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近日安徽和河南分别发布了关于光伏电站“先建先得”的风险提示(详见光伏资讯平台今日三四条微信),其中河南指出:河南目前在建规模310万千瓦,而国家下达的指标只有50万千瓦 ,要求项目未进入年度指导规模时不能开工建设;安徽指出:预计到2016年底,未落实规模指标的先建先得光伏电站并网装机规模将达600兆瓦以上。 面对上述两省火热的建设情况,另一个“先建先得”省份辽宁,却是另一番景象,据说辽宁去年及今年只并网了少量项目,开工项目也极少,大量指标闲置,投资商不敢到辽宁投资! 安徽、河南、湖北、辽宁是国内明确发文推出“先建先得”的省份。光伏电站“先建先得”是光伏发展历史上的一个特例,其虽然在一定程度上解决了部分企业“占着茅坑不拉屎”的问题,调动了企业的投资积极性,对光伏电站的建设有一定的促进作用,但是“先建先得”的弊端在越来越多的显现! 根据Mr.Yang自己的理解,主要有以下几点: 一、光伏电站“先建先得”破坏投资环境,造成投资浪费 光伏电站“先建先得”严重的破坏了投资环境,谁敢“先建先得”,没有关系敢“先建先得”?没有实力敢“先建先得”?有关系有实力又能怎样?有兴趣的朋友可以查找下2016年上半年很猛的迪盛四联,在河南开工了多少项目又拿到了多少指标? 河南大量的“先建先得”光伏电站最终的出路只有死路一条,对企业、对土地资源、对环境资源、对当地百姓都将造成极大的伤害! 二、光伏电站“先建先得”很多企业只能观望 光伏电站“先建先得”的政策有两个可以对比的省份辽宁和河南,简直是冰火两重天,河南火的不得了,辽宁却清凉的要被大家遗忘了。很多投资商不敢来辽宁投资,搞不懂辽宁的葫芦里装的什么药,只有几个“关系铁”的企业活跃在辽宁的大地上,活的倒也很滋润! 三、光伏电站“先建先得”是典型的懒政政策 “先建先得”是一个典型的懒政政策,地方政府不是想办法完善投资环境,而是扔出一个“先建先得”,你们看着玩吧~ 河南等地方出现的投资浪费,地方发改委有着不可推卸的责任,不能仅仅发布一个风险提示就完事了,建议各投资企业联合上书,追责地方发改委! 四、光伏电站“先建先得”严重违反国家发改委发布的竞争性配置政策 2016年5月30日,国家发展改革委、国家能源局发布 发改能源〔2016〕1163号 《国家发改委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》,明确要求光伏电站的指标采用招标方式获得,采用竞争方式配置项目,并将上网电价作为主要竞争条件。 国家总体的原则是:公开、公平、公正,“先建先得”是严重违背这一理念的! 五、光伏电站“先建先得”2017年必将推出历史舞台 “先建先得”是光伏发展历史的一个特例,2016年马上就要结束,相信在2017年这个政策必将退出历史舞台!“先建先得”已经严重的阻碍了光伏的发展!“先建先得”不但是巨大的“坑”,同时也严重违反国家发改委的现行政策,希望广大光伏人奔走呼吁,尽快取消这一及其不合理的光伏政策! |