梁志鹏：可再生能源的发展，一般分为三个时期。所谓第一个时期，是可再生能源技术能够满足能源供应可靠性要求，成本达到在考虑化石能源环境损害成本的条件下，能与化石能源发电利用成本相当；第二个时期，是可再生能源更大规模利用后，给能源体制、市场机制带来深刻转变；第三个时期，则是可再生能源全面替代化石能源。目前，这一发展路径还是很清晰的。现在，关键是从第一时期过渡到第二时期，这一转变如何实现。随着可再生能源发展，能源体系组织方式、能源功能定位，都要做一些调整。

　　 李俊峰：从全球能源变革来看，可再生能源或非化石能源在本世纪末取代化石能源，这是时代进步的必然要求，也是应对气候变化的重要任务。我国也提出，大幅度提高清洁电力比例，用清洁电力来代替化石传统电力。中国现在已经开始部署能源转型，2030年以前是逐步替代，2050年以后则可以大幅度提高可再生能源比例，为本世纪末非化石能源取代化石能源奠定坚实基础。目前可再生能源虽然取得了一定成就，但这只是万里长征刚走完第一步。今后，在能源变革的征程中，还需不断的技术进步、产业扩张和国家政策支撑，从而不断提高我国可再生能源的市场竞争力。

　　 能源体系亟待完善

　　 在看到我国可再生能源发展成绩的同时，也要看到，其发展并非一帆风顺。要实现可再生能源最终替代化石能源这一长远目标，有哪些问题亟待解决？

　　 梁志鹏：可再生能源发展不会是一帆风顺的。其一，要突破可再生能源发展的技术瓶颈。当前，可再生能源之所以面临这样或那样的困难，根本原因还是因为相关技术不成熟。在经济性而言，可再生能源成本要比化石能源更具有竞争力。其二，我国能源体系还不能完全容纳可再生能源，因此，要进一步完善能源体系。以电力系统为例，现在的电力系统还不能高比例地容纳可再生能源。因为在目前电力系统中，发电和用电匹配方面存在困难，亟需在整个电力系统方面实行优化升级。

　　 李俊峰：除了技术进步和系统完善，还有一个关键问题，便是在用可再生能源取代化石能源的发展趋势上，行业和市场的认识并未达成完全一致。未来，能源革命要取代化石能源，这个过程中会碰到形形色色的阻力。比如，煤炭产业、石油产业等等，这些产业最终将慢慢退出历史舞台。在这一点上，在可再生能源利用方面走在前头的发达国家，已经释放了明确的信号：2014年，美国第二大煤炭公司破产，2016年，美国第一大煤炭公司破产。但即便如此，有些传统行业还是没有认清这一趋势。这一过程仍需时间。

　　 在这一过程中，要让化石能源在推动非化石能源发展中发挥作用。因此，有关部门正在讨论推动能源转型时，对控制化石能源消费作出明确安排。一是对化石能源实行用能确权试点和改革，二是煤炭去产能，三是实行电能替代，提高终端用能中电能比例，四是在电力体制改革中采用绿色调度和效率优先原则，安排绿色电力优先上网。

　　 张正陵：国情不同，我国可再生能源发展与国外相较，也有很大不同。一方面，我国可再生能源的资源与市场呈逆向分布。风电、光伏集中在我国西部，水电集中在西南，负荷中心则在东中部沿海地区。另一方面，电力系统可灵活调节的电源占比非常小。“三北”地区抽水蓄能电站，加上燃气机组占比只有4%。要实现可再生能源大规模开发与发展，首当其冲要面对在当前系统内，远距离、大规模输送新能源的挑战。

　　 此外，还有一个重要问题，就是把“优先消纳新能源”变得更具可操作性。核心问题有两个，一是现在发用电还在沿用计划经济模式，另一个是“省为实体、省间壁垒”没有打破，给新能源大规模开发和高效利用带来阻碍。