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3月1日,据相关媒体报道,欧盟法院驳回了欧盟一些光伏企业提出的“受反倾销措施制裁的这些进口产品即使对欧盟某些工业造成了损失,但与弥补损失的所需相比,这个税率过高”的请求。 而在此之前,今年2月底,欧盟委员会曾放出消息称,“其希望延长实施对华光伏产品‘双反’措施18个月后,将该措施逐步取消。” 但即便如此,一位了解中欧光伏“双反”之争,以及双方达成的“价格承诺”的律师向记者表示,“根据现阶段的情况,我们推测,‘价格承诺’在未来很长一段时间内,还将以某种形式延续”。 “首先,上述18个月后取消‘双反’措施,也就是‘价格承诺’的方案,还需要经过欧盟成员国的表决通过,方可实施。次之,只有这个方案通过了,才开始计算18个月的时间。也就是说,理论上早在2015年12月份便已到期的‘价格承诺’,将被至少被拖延两年以上,才有撤销的可能性。” 上述律师还认为,“而随着时间的推移,与当初相比,如今以及未来的‘价格承诺’,将带给中国光伏企业越来越重的压力”。 实为延长“价格承诺”执行期 根据相关报道,此前,欧盟委员会设定的对中国的太阳能反倾销措施展延时间为24个月,日前,其才宣称,这一方案已被调整为18个月。 但好似应该对欧盟“感恩戴德”的中国光伏不该忘记,早在2015年时,作为欧盟对华光伏“双反”的始作俑者——欧洲光伏制造商协会(EU ProSun)还曾向欧委会递交了一份申诉,指控中国光伏企业辗转通过马来西亚等第三地,将产品销往欧洲以规避关税。 彼时,业界推测,EU ProSun申诉的初衷主要是:挑起欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行“反规避立案调查”;而更加深层次的用心则可能是,以“反规避立案调查”获取的相关素材为借口,促使欧委会做出延长“中欧间本应于2015年12月份到期的‘价格承诺’”的决定。 在中欧“价格承诺”到期前,欧委会方面将对执行情况进行复审(又被称为“日落复审”),由此决定“价格承诺”究竟是延长,或是撤销。而在“反规避立案调查”中一旦发现有违反“价格承诺”,规避关税的行为存在,其实施主体将被从执行“价格承诺”的企业名单中剔除,并被课以重税。 2015年5月5日,应EU ProSun的申请,欧盟决定对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行“反规避立案调查”。 如今,据记者粗略统计,截止到2016年12月份,已有22家中国企业在欧盟对华光伏双反案中被取消,或主动退出了价格承诺。“这些企业几乎占到了中国光伏出口量价的90%以上。”一位光伏业内人士向记者表示。 |