“被退出”价格承诺的这些企业会遭遇什么？以2016年底欧盟委员会发布一份公告为例，彼时欧盟称，由于中国光伏企业——宁波华顺太阳能科技有限公司和江苏赛拉弗光伏系统有限公司违反价格承诺相关条款，因此决定自公告发布之日起在对华光伏双反案中取消上述2家中国企业的价格承诺，并对其征收反倾销税和反补贴税。在此基础上，根据欧盟对华光伏双反案原审终裁，宁波华顺太阳能科技有限公司的反倾销税和反补贴税分别为36.2%和11.5%，江苏赛拉弗光伏系统有限公司的反倾销税和反补贴税分别为41.3%和6.4%。 严重偏离市场水平价格 早在2013年8月份，中欧间就我国输欧晶体硅光伏产品达成了“价格承诺”，虽然官方至今都没有公开价格承诺的具体内容(价格、配额等)，但事实上，业界公认，“价格承诺”中我国输欧晶体硅光伏产品价格下限被设定为了0.57欧元/瓦。 换言之，中国光伏企业只有作出了以不低于0.57欧元/瓦对欧销售光伏产品的价格承诺，才能避免向欧盟缴纳高额的反倾销、反补贴关税。 彼时，业界就有担忧，该限制性政策(价格承诺)从2013年执行至2015年，会随着时间的推移，逐渐释放对中国光伏，尤其是多晶硅、单晶硅光伏产品的负面影响：若光伏产品生产成本缩减，导致其他竞争对手光伏产品售价降低，不得不遵守0.57欧元/瓦下限规定的中国光伏产品将逐渐丧失在欧洲市场的竞争力。 在2013年8月至今的3年多时间里，上述担忧已经变为了现实，2016年10月9日，我国商务部新闻发言人沈丹阳介绍，“‘价格承诺’项下的最低限价已严重偏离市场水平价格，出现了在谈判和签订协议时无法完全预测商业模式等新情况。对此，我们希望欧方根据当前市场情况对最低限价水平做出适当调整。” 数据显示，去年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成，有媒体质疑这与部分企业被取消价格承诺资格有关，沈丹阳表示，两者有一定关联，但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本原因。 沈丹阳称：“出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策，致使市场严重萎缩。欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化，希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施，使光伏市场恢复到正常状态。 |
