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加大政策支持力度 全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受记者采访时表示,当前我国环保立法虽然已经相对完善,但执法过程不够严格,使得绿色产业不能体现很好的经济价值。在此背景下,继续大力发展绿色环保产业,一方面,需要政府制定环保标准;另一方面,需要各级政府按照相应的环保标准淘汰落后企业。整体而言,在绿色环保产业发展上,政府必须成为第一推手。 谈到近年来我国绿色环保产业整体发展情况时,全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙认为,近年来我国绿色环保产业的产值、节能减排产品的制造和应用等方面,均已走到世界前列。除此之外,在消费领域如新能源汽车等方面的发展也非常迅速。如果总结我国绿色环保产业在过去几年的成功经验,政府的支持显然不可或缺。从对风电、光电等绿色能源的上网电价等方面政策支持,到新能源汽车的消费、绿色材料的使用等各个领域,都有许多十分有针对性的政策支持环保产业发展。 陈蒙蒙指出,今年两会期间,节约资源和保护环境作为基本原则纳入民法典编纂,充分体现了绿色环保、生态优先的原则。从这个角度上看,中国未来在支持绿色产业的力度上会越来越大,投入也会越来越多。 增加绿色金融供给 在推动环保产业发展的具体措施方面,多位代表委员在两会期间提出多项具有建设性的意见和建议,从不同角度为环保产业发展建言献策。 针对以绿色金融为抓手推动绿色产业发展的问题,全国政协经济委员会副主任闫冰竹表示,随着我国经济转型的持续推进,绿色产业涌现出巨大的资金需求。但是,截至2016年6月末,绿色金融在我国商业银行资产中的占比不足2%,资金缺口大约为现有融资规模的20倍,绿色金融供给严重不足。由此闫冰竹提出三点建议,具体包括完善绿色金融相关法律和补偿机制、加强绿色金融基础设施建设及加大绿色金融创新力度。 而对于传统制造业长期以来高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式,全国政协委员、广东省政府参事毛蕴诗提出,要从五大方面为传统制造业注入“绿色基因”。具体包括:进一步树立低碳环保运作的观念和意识,构建环保常态机制;促进绿色技术突破,加大技术研发投入;制定和完善环保标准,支持企业参与国际标准认证;鼓励设备、原材料的绿色采购;促进绿色流程改造,从生产环节降耗增效。 陈蒙蒙呼吁,政府对于绿色环保产业可以有很多工具支持,而不仅仅是补贴这一种方式。建议政府相关部门在绿色技术的科技攻关、企业孵化等初始阶段,就给予大力支持。这一点也是国际通行做法。 |