各产业用电结构占比图

       天然气需求小幅增长。受大气污染防治政策影响，城市燃气用量增加，但由于暖冬原因，天然气消费仅有小幅增长。

       6、存在的问题

       煤炭去产能压力大，人员安置面临挑战。2017年，煤炭去产能的难度加大，人员安置问题成为一个难点。人力资源和社会保障部初步统计,仅煤炭系统就涉及约130万人，在此形势下，既要解决前期未安置职工遗留问题，又要安置好新关闭退出煤矿职工，人员安置问题十分突出。

       燃煤发电企业经营形势严峻。2017年一季度，动力煤价格出现小幅跌宕煤电企业经营成本较高，盈利空间大减。煤电电价“涨一点”预期落空，日子愈发艰难；再次，非化石能源“步步紧逼”，2017年，新开工水电、核电装机规模分别为2000万千瓦、1000万千瓦，新增风电、光伏并网装机容量分别为2000万千瓦、1800万千瓦，这些非化石能源项目的陆续开工、投产，无异于对传统煤电企业形成了挤压之势。

       原油对外依存度增加,终端销售竞争更加激烈。随着中国经济增速缓中趋稳，结构调整加快，产业转型不断升级，成品油需求对经济增长的弹性总体下行，加之替代能源快速发展，中国成品油需求将进入平台期，汽油、柴油、煤油需求表现继续分化。国内成品油价格有望全面放开，在国内成品油供大于求的情况下，终端销售环节的市场竞争将更加激烈。

国际油价走势图

       同时，由于近两年国际油价低位运行，中国加快原油进口，导致原油库存高企，未来原油需求增长空间有限。国内原油产量仍将低于2亿吨，中国的石油对外依存度将升至65.1%。

       新能源消纳矛盾仍然严重。2016年风、光消纳矛盾严重，短时间内无法消除，2017年一季度，新能源消纳矛盾仍然延续2016年形势，2017全年弃风、弃光率或将超过2016年。

       三、预测与展望

       总体来说，预计二季度能源供需将保持宽松，局部过剩，能源价格相对平稳。预计油价有一定的上行空间。光伏市场前景进一步趋稳，可能会出现抢装潮。