昨日晚间（5月3日），中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室官网发布消息，原国家能源局副局长郑栅洁已出任中共中央台办、国务院台办副主任。 这是继前日（5月2日），官方刚刚公布了国家能源局原副局长李仰哲调任商务部纪检组组长、商务部党组成员的消息之后，一日之隔，能源局再次发生的重要人事调动。 其实，郑栅洁出任国台办副主任的消息，在早些天（4月24日）已经不胫而走，但媒体报道的消息一出，很快就接到官方指令要求删除。 而在4月26日上午，国务院台湾事务办公室在国台办新闻发布厅举行例行新闻发布会，新闻发言人对此事件做出回应称：“有消息会公布”。这样没有否认甚至是默认的回应，也一定程度上说明了此事的靠谱程度。 如今，传言证实。 对能源局来说，短时间内调走两位副局长，业内关注的问题是：能源管理工作的空档由谁来补上？接任者又会是谁？在十九大召开前夕，中央高层对人事布局的调整是重要信号，未来五年能源监管的走势或许正在这些变化中显出新的苗头！ 郑氏履历：兜兜转转有深意 与李仰哲一样，郑栅洁的职务变动也非常频繁，且跨度较大！ 资料显示，郑栅洁生于1961年11月，福建漳州人，1982年8月参加工作，南京化工学院本科毕业，厦门大学工商管理专业在职硕士研究生学历，工商管理硕士，高级工程师。 郑栅洁的升迁“福地”，始于福建厦门。从1997年5月起，郑栅洁历任厦门市湖里区委副书记、代区长、区长；厦门市政府副秘书长，市政府办公厅主任、党组副书记等职。 2008年4月，郑栅洁升任福建省发展改革委副主任、党组副书记（正厅级），并于2010年5月被扶正。2015年2月，郑栅洁出任福建省政府副省长、省政府党组成员。 但是，仅在半年之后，郑栅洁就奉调进京，就任国家能源局副局长。 由于郑栅洁此前并无能源行业的从业经验，对于这次人事变动业界很多人士是表示看不懂。如今来看，郑栅洁任能源局副局长一职只不过是过渡，兜兜转转背后有深意，对台工作才是中央高层做了很久的安排。 在与台湾隔海相望的厦门，郑栅洁工作了很长时间，其工作经历与国台办都有着千丝万缕的联系。 在担任福建省副省长期间，郑栅洁负责分管中国（福建）自由贸易试验区的工作。在2015年4月21日举行福建自贸试验区政策说明会，郑栅洁表示要推动闽台经济合作自由化便利化，并且说明了深化两岸经济合作是福建自贸区方案的最大特点。当年4月初，郑栅洁调研了福建省自贸区，强调突出对台特色。 如今调任国台办，很多工作对于郑栅洁来说应该是轻车熟路的。 国台办官网介绍显示，中共中央台湾工作办公室是中共中央主管对台工作的职能部门，国务院台湾事务办公室是国务院主管台湾事务的办事机构。其主要职责包括研究、拟订对台工作方针政策；贯彻执行党中央、国务院确定的对台工作的方针政策；组织、指导、管理、协调国务院各部门和各省、自治区、直辖市的对台工作等等。 能源人事：一正五副格局谁来补？ 近五年来，能源局领导人事变动非常频繁。 自2012年底以来，国家能源局系统内遭遇反腐重创，包括原局长刘铁男、副局长许永盛及多名司长受到中纪委调查而落马。此后，能源局系统内开始了不断的整治和换血，管理架构不断变动。 根据2013年3月发布的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将国家能源局、电监会的职责整合，重新组建新的国家能源局，不再保留电监会，能源局开始出现“一正五副”的领导架构。 这一结构随着许永盛的落马被打破。2014年5月23日，检察机关以涉嫌受贿犯罪，依法对国家能源局副局长许永盛立案侦查并采取强制措施。同月，中央组织部消息称，中央免去许永盛国家能源局副局长、党组成员职务。 2015年8月，郑栅洁调任国家能源局副局长，他的到任，使得国家能源局重现“一正(局长)五副(副局长)”的领导格局。 当时的能源局领导人队伍为：局长努尔·白克力(正部长级)，副局长史玉波(副部长级)、刘琦(副部长级)、王禹民(副部长级)、张玉清、郑栅洁。郑栅洁负责分管法制和体制改革司、电力司、市场监管司、人事司、资质管理中心、中国电力企业联合会。 2016年6月，国家能源局领导层再次发生集中变动。国务院在一天内任命了国家发改委经济运行调节局局长李仰哲、中国海洋石油总公司首席执行官李凡荣为国家能源局副局长，同时免去刘琦、张玉清的国家能源局副局长职务。 如今，郑栅洁调任，李仰哲也调离到跨度较大的纪检岗位（参考阅读：重磅人事 | 能源局副局长任上刚刚满一年，他就调任商务部纪检组长，为何？），国家能源局“一正五副”领导格局再被打破。 现在的问题是，接任者会是谁？需要补上的两位能源局副局长，是会跟之前一样空降？还是在能源系统内提拔？业界正高度关注。 业内资深人士向华夏能源网分析表示：在频繁职变动之后，能源监管体系也需要稳定下来。在十九大召开前夕，能源局人事布局的调整，决定着未来五年能源监管的风格和走势。从这一点来考虑，对于空出的两个副局长职务，很可能会从现有能源局级别占优的司长中提拔补位。 这一说法或许正是代表了能源行业广大从业者的心声，稳定、专业的领导人才对于能源行业发展意义重大。 目前，国家能源局机关行政编制为240名。其中：局长1名、副局长4名，党组纪检组组长1名，司局领导职数42名（含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名）。能源局派出机构核定行政编制500名，其中司局领导职数42名 。 附郑栅洁简历：
郑栅洁生于1961年11月，福建漳州人，中共党员，1982年8月参加工作，南京化工学院本科毕业，厦门大学工商管理专业在职硕士研究生学历，工商管理硕士，高级工程师； 1982年8月参加工作，1991年1月起任正处级职务； 1997年5月起，郑栅洁历任厦门市湖里区委副书记、代区长、区长； 2002年1月起，任厦门市政府副秘书长，市政府办公厅主任、党组副书记等职； 2003年3月，郑栅洁出任厦门市发展计划委主任、党组书记； 2005年12月，任厦门市发展改革委主任、党组书记； 2008年4月，郑栅洁升任福建省发展改革委副主任、党组副书记（正厅级），并于2010年5月被扶正。 2015年2月，郑栅洁出任福建省政府副省长、省政府党组成员； 2015年8月，任国家能源局副局长（副部长级）、党组成员； 2017年4月起，任中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室副主任。 |
