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土地、电网,问题一个接一个 除了产品以外,土地和电网也在制约着各电站投资商的抢装进度。一家电站投资商的多个项目都遇到了土地不够的问题,之前规划的土地在进场施工后发现前期勘测不精确,部分土地的地质不适合安装,导致土地出现短缺。 “这次抢装给的时间太短了,去年7、8月份才下指标,很多前期手续没有半年很难全部弄下来,”一位电站开发人员透露,“很多文件可能要等并网后才能补下来。” 韩亮表示,与过去两年的630不同,之前很多省份的电网公司管理没那么严格,“一个项目只要并网一部分就算是并上去了,而今年各地的电网公司都要求全容量并网。”在2016年的630抢装中,河南电网公司并没有管理很严格,也就出现了7月上旬大量项目上在“加夜班”安装光伏组件的现象。 粗略了解、统计,2016年抢装630的项目,全国范围内有近1GW的组件是在7月份甚至8月份才安装完。 “不知道今年的执行力度会如何,山东等省份是执行比较严格的地区。”韩亮感触到,“有些项目是肯定没法全容量并网的,只能通过一些渠道尽可能的让项目的并网验收通过。” 今年的630,到底合理吗? 在山东以北的地区,从11月到次年的3月底都处于冬季施工期。因此,辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古部分地区、陕西等地都将面临冬季无法开工的现状。在这些区域,只有在2017年3月以后才能开始施工,留给这些地区项目业主的施工期只有3个月左右的时间。短期抢工的质量控制、产品采购等诸多方面也将受到影响和制约,此外电站的外线接入工程也是工期能否顺利完成的另一痛点。 在之前的政策形式下,“先建先得”的省份里,从开始具备项目意向到项目基本建成差不多有6个月的周期,但在现在的形势下,开发企业愈发谨慎,“项目大部分都是前期遗留下来或者收购的,很少再有从前期开发开始储备的,政策情势不明朗的情况下,公司不会轻易开发新项目了,都比较担心指标问题。” 韩亮认为,这种抢630的行业现状给投资企业带来了很大的管理压力和成本支出,“备案证上都是两年有效,结果从指标下发到并网只给了不到一年的时间,太不合理了。很多地区都是16年12月份或者17年1月份才分配完指标,结果6月底就要求并网。” 而今年的630抢装规模也比过去几年大,“这次降价幅度较大,以前遗留的没有开工的指标项目都抢在这个时间点建成,并且去年的光伏扶贫规模和增补规模都不小,整体的抢装容量比过去大,我预计能有13-15GW,”韩亮的分析建立在他的经验上,他所在的公司有500MW左右的抢装任务。 在此情况下,也有企业干脆放弃了抢装。某知名电站开发商在东部某地区的上百兆瓦分布式项目,最终决定只在630前建成一个。而另一家知名企业的GW级分布式光伏项目储备,据其内部人士透露,能在630前并网三分之一就算好的了。 江苏某地区的电网工作人员曾给业内人士看他所在的电力公司接到的并网申请表,他指着这份有数十个项目的名单说,“也就有一半的项目能抢到630前并网。” 面对这延期到730、830的传言,韩冰不为所动,“我们还是会严格按照630的并网节点来争取的,只不过希望以后别这么做了,光伏这么发展下去,大家都没信心了。” 在抢装潮中,本该淘汰的落后产能也被充分利用起来了,或许他们是这次抢装潮中的受益者——“这次挣得钱可以维持一年的运营了。” |