9、太阳能电池板降价压力可能加大，成本备受企业关注 继2016年下跌35%之后，太阳能电池板今年以来价格又跌去8%，在供应过剩形势恶化的影响下，下半年价格还会加速下跌。造成全球产能进一步过剩的部分原因是美国和欧盟的贸易保护立场。太阳能报价机构PVinsights称，今年多晶硅太阳能电池板平均市场价格为每瓦0.35美元。降价趋势迫使设备供应商为保住利润而大力削减成本。由此可以预料，今年下半年竞争将更为激烈。 在年中削减新能源补贴以前，中国持续的需求已经帮助稳定了上半年的市场价格。下半年价格可能更大幅度下跌，特别是作为商品出售的多晶硅产品售价。印度的价格战可能更频繁，因为当地竞争激烈促使供应商降价。
太阳能模块、组件、以及电池现货价格趋势图（单位：美元/瓦） 政策扶持减少 10、2017年展望：特朗普当选和政策改变打压了太阳能的前景 特朗普意外当选总统令美国政府支持可再生能源的不确定性增加。目前特朗普尚未推出大规模的税改，美国的太阳能投资税收优惠可能不会受到影响。特朗普胜选可能意味着，中美迅速缓和太阳能贸易紧张关系的可能性降低。中国也可能在2017年进一步削减新能源补贴。英国等欧盟国家市场的补贴减少将导致装机量增长缓慢。与此同时，在德国等意图削减成本的国家，清洁能源项目将向拍卖方式转变。 11、考虑到太阳能涉及大量就业，特朗普团队可能重新考虑改革补贴 美国有大量与供应太阳能直接相关的工作，这可能限制一切现有联邦政府给予太阳能投资税收优惠相关的改革行动。据行业非营利组织TheSolarFoundation统计，2016年，太阳能行业为美国提供就业岗位26.1万个。这体现了行业劳动密集型的性质，其中装机活动带来的就业岗位又占就业总数的一半以上。假如联邦政府税收优惠撤除得早，州政府的刺激政策可能占主要地位。一切大规模税改行动都可能限制税惠权益融资供应。 以就业和装机量看，加州是美国最大的太阳能市场。无论联邦政府有何种不利于太阳能的政策变动，州政府的支持都可能抵消这种负面影响。加州州长杰瑞•布朗表示，本州将继续致力于对抗气候变化。
2016年美国太阳能行业就业分布图 12、美国退出巴黎协定会影响到2020年大选 美国总统唐纳德•特朗普决定本国退出《巴黎气候变化协定》，这反而让美国太阳能和风能产业的清洁能源政策前景更不明朗。按计划，美国正式退出协定的时间大概是2020年。因此退出协定可能使气候变化升级为2020年美国总统竞选的重要问题，并促使政界两极分化。短期内，州政府的政策和联邦政府的税收优惠将支持风能和太阳能的需求。 特朗普可能不会就美国针对巴黎协定的新提议重新进行谈判。多国已经在认同1994年《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的基础上开始进行重大的气候谈判，并随后接受了《京都议定书》和《巴黎气候变化协定》。
全球气候协议时间轴 13、“201条款”太阳能贸易案给美国的多晶硅贸易带来利好 美国制造商Suniva运用1974年贸易法中的“201条款”提起贸易申诉，指控美国进口的硅基太阳能电池板对其造成巨大受害。这一贸易案可能被美国政府利用，帮助缓解中国对进口美国供应多晶硅的限制。如果美国国际贸易委员会判定Suniva的申诉有法律效力，特朗普就会决定拿出何种最终行动。中国对进口美国多晶硅的关税压制了RECSilicon和HemlockSemiconductor等美国多晶硅供应商的需求。 美国对进口中国太阳能电池板的关税并未使本国制造商避免来自全球其他地区的竞争压力，Suniva在援引“201条款”提起贸易申诉以前已经申请破产。多晶硅是生产太阳能电池板的原材料，中国又是全世界最大的多晶硅市场，中美争端给美国多晶硅供应商盈利构成压力。
中国向不同国家进口多晶硅规模（单位：吨） 14、欧洲削减补贴，并且采购方式向拍卖转变，太阳能需求因而降温 欧洲国家削减补贴正在使2017年太阳能装机增长放缓。2011年达到巅峰后，德国一直在降低税收支持，并让地面安装项目转向发电容量拍卖，由此降低了公用事业用太阳能的成本。刚刚走马上任的法国总统埃曼努尔•马克龙可能延续当前的政策支持。英国的政策激励将进一步向离岸风能倾斜，该领域正在表现出降低能源成本方面的进展。
德国太阳能月均安装量趋势图（单位：兆千瓦特） 15、欧盟当前的太阳能关税无能为力，需要新对策拯救SolarWorld 由于全球降价压力持续不断，无论是对中国太阳能组件征收的关税，还是与部分制造商达成的最低进口价格机制，都未能避免欧盟最大的太阳能制造商SolarWorld破产。SolarWorld和欧盟太阳能行业协会EUProsun提出征税申请，但中国的制造商或是在本国以外地区开展业务，或是干脆退出了最低进口价格机制，让SolarWorld的征税申请鞭长莫及。若要维系欧洲制造业，欧盟需要采取新的对策，比如制定侧重清洁能源的行业发展战略。 推出面向海外制造商的本地自制率要求，作为支持本土厂商的机制。比如上网电价补贴或者竞争性拍卖都可能是扶持太阳能行业更有效的策略。南非和巴西等国已经以此吸引了外资在本地开设生产厂，证明这类策略的获得成功。
越南和泰国新开的太阳能模块组件/电池生产厂 16、因注重控制成本，德国持续十年的太阳能领域领先地位进一步下滑 从2005年起，德国十年间的太阳能装机量一直在全球首屈一指，直到2015年以后才被装机迅猛增长的中国取而代之。由于德国政府为控制成本限制上网电价补贴，对公用事业项目转向发电容量拍卖的方式，日本2016年的装机量可能超过了德国，美国2017年也可能超越。为了保住市场份额，太阳能电池板制造商SolarWorld和太阳能逆变器生产商SMASolar等德国太阳能企业越来越将销售的重心放在欧盟以外市场，比如美国。 BNEF数据显示，德国的太阳能装机量预计年增长约1500兆瓦，而2012年巅峰期的新增装机量约有7600兆瓦。国内市场增长停滞可能迫使德国太阳能企业增加销售和推广投入，以求提高印度等海外市场的增长。
各国累计太阳能安装量趋势对比图（单位：千兆瓦特） 着重削减成本 |
