日本国土基础设施运输和旅游部推出为国家机构和政府机关配备光伏发电等可再生能源系统，建设绿色政府建筑。对于私营部门，则要求提交减少建筑物（如办公楼）及住宅等二氧化碳排放量的项目建议。此外，还实施了补贴计划，以帮助补充一部分固定金额的维护成本。该部还支持通过提高建筑的节能性能和改善房屋设备，或通过利用可再生能源系统来实现零能耗住宅。

4.日本农林渔业部（MAFF）

       日本农林渔业部要求在农业、林业和渔业的相关设施上实施光伏系统安装补贴计划，以便可再生能源技术在这些行业得到应用和推广。2012年，农林渔业部启动了"早期建立村庄可再生能源供应模式项目"，旨在实现独立和分布式供能系统的应用推广，振兴依赖于第一产业的乡村地区。该部还支持可再生能源技术的应用典范，例如充分利用农村地区资源的光伏发电项目。
二、日本光伏产业现状分析

       2012年，日本光伏发电年装机容量从2011年的1.3GW实现了大幅增长，达到2GW。到2012年底，光伏发电累计装机量达到约7GW。这一年日本光伏发电装机量的增加，主要归功于日本住宅光伏市场的稳步增长和由新的上网电价补贴政策支持的非住宅光伏系统安装的迅速增加。

       在光伏电池和组件的制造、原材料、零部件以及设备制造方面，由于全球光伏电池和组件价格的不断下降，大量来自新兴国家的海外光伏制造商利用其低价产品进入日本市场，再加上日元的持续升值，日本的一些制造厂商被迫退出光伏行业，部分日本公司也被迫重组业务或重新审视自己的发展战略。

       在这样一种恶化的营商环境中，包括夏普和京瓷在内的光伏产品制造商除了销售光伏组件和系统之外，也开始从事交钥匙工程总承包（EPC）和发电业务。松下等一些光伏企业开始在海外建立基地，生产光伏组件，而且还增加了原始设备制造商（OEM）采购。还有一些光伏企业推出了高附加值，如高输出容量，重量轻和良好的设计等。其他企业则不断提高光伏组件的可靠性，包括电势诱导衰减（PID）等问题。一连串的海外光伏制造商进入日本光伏市场，主要是针对非住宅光伏系统应用，并加强了他们在该领域的业务活动。外国制造的光伏组件在日本的市场占有率约超过30％。

       在硅原料方面，许多日本公司决定退出光伏业务，包括NS太阳能材料公司，JFE钢铁公司，三菱住友株式会社和空间能源公司等。其他公司正在进行业务重组，例如热磁公司的裁员，德山公司改变其业务计划等。在光伏组件方面，日本旭硝子公司与日本板硝子株式会社也在缩减其光伏业务。在设备制造方面，一些公司被解散。另一方面，东京电子为了提高他们的光伏业务，收购了一家子公司。

       在平衡系统方面，逆变器制造商不断加强生产设备，扩大产品阵容，以满足住宅光伏市场和快速增长的非住宅光伏市场的需求。该行业进入了大量的海外制造商，市场发展势头大增。在支架结构制造方面，来自钢铁行业、水泥行业和铝行业等的一系列新企业期待地面光伏系统市场的潜在增长，开始进入支架制造行业。
       日本光伏利用行业一直非常活跃。在住宅建筑领域，每年超过30万间房屋都安装了光伏发电系统。中小型房屋制造商开始扩大住宅光伏系统的安装，特别是农村地区也开始在房屋上安装光伏系统。太阳能光伏发电系统的发电量也随着安装数量的增加而增加。随着"智能住宅"这一概念的传播和扩展，新建住宅安装光伏系统已经逐步成为"智能住宅"的一项标准。在一些公寓，通过利用FIT计划已经安装了越来越多的中型光伏发电系统。

       由于光伏市场从中型到兆瓦级光伏系统的整体增长，使得交钥匙工程总承包（EPC）和光伏系统集成业务不断增长。除了一直从事光伏行业的光伏制造商和公司（如重电机械行业，光伏系统安装和分销商）以外，包括电气设备公司，公用事业相关的公司，总承包商，通信公司，项目开发商和贸易公司等各种行业的公司也开始进入光伏市场。此外，还出现了与光伏相关的新型行业，如光伏电站的运营和维护（O＆M），来确保光伏系统的盈利能力，测量和监测发电量，以及进入发电业务的配套服务等。

       金融机构开始为引进住宅光伏系统的个人客户以低利率提供贷款，并提供新的融资方案以支持光伏发电业务。一部分金融机构还开始建立兆瓦级光伏项目投资基金。

       公用事业电力公司继续兑现他们主动引进光伏发电系统的承诺，积极推进光伏系统的安装应用。十家公用事业单位还宣布了一项计划，即到2020年，在全国建立总容量为140兆瓦的30个光伏电站。截止2012年底，大多数光伏电站已完成，共有73兆瓦的光伏电站正在运行。此外，一些公用事业公司还通过在客户所拥有的房产屋顶上安装光伏发电系统。
       日本光伏利用行业一直非常活跃。在住宅建筑领域，每年超过30万间房屋都安装了光伏发电系统。中小型房屋制造商开始扩大住宅光伏系统的安装，特别是农村地区也开始在房屋上安装光伏系统。太阳能光伏发电系统的发电量也随着安装数量的增加而增加。随着"智能住宅"这一概念的传播和扩展，新建住宅安装光伏系统已经逐步成为"智能住宅"的一项标准。在一些公寓，通过利用FIT计划已经安装了越来越多的中型光伏发电系统。

       由于光伏市场从中型到兆瓦级光伏系统的整体增长，使得交钥匙工程总承包（EPC）和光伏系统集成业务不断增长。除了一直从事光伏行业的光伏制造商和公司（如重电机械行业，光伏系统安装和分销商）以外，包括电气设备公司，公用事业相关的公司，总承包商，通信公司，项目开发商和贸易公司等各种行业的公司也开始进入光伏市场。此外，还出现了与光伏相关的新型行业，如光伏电站的运营和维护（O＆M），来确保光伏系统的盈利能力，测量和监测发电量，以及进入发电业务的配套服务等。

       金融机构开始为引进住宅光伏系统的个人客户以低利率提供贷款，并提供新的融资方案以支持光伏发电业务。一部分金融机构还开始建立兆瓦级光伏项目投资基金。

       公用事业电力公司继续兑现他们主动引进光伏发电系统的承诺，积极推进光伏系统的安装应用。十家公用事业单位还宣布了一项计划，即到2020年，在全国建立总容量为140兆瓦的30个光伏电站。截止2012年底，大多数光伏电站已完成，共有73兆瓦的光伏电站正在运行。此外，一些公用事业公司还通过在客户所拥有的房产屋顶上安装光伏发电系统。