图为Complete Energy Solutions在埃及净计量方案下建造的光伏项目。 埃及于2014年10月推出的上网电价补贴（FIT）方案已在2017年10月27日到期，政府随之以净计量方案取而代之。 埃及的净计量方案最早在2013年1月获当局批准通过，但实施效果不佳。当时，零售电价远低于现在水平，太阳能成本更高，制度缺乏弹性，而两年后推出的FIT方案却引来了投资者关注。 埃及净计量政策不属于法律法规，只需监管机构同意即可实施。埃及电业法规定，监管部门有权采取一切必要措施来促进改过可再生能源的发展。埃及当局也的确在2017年做出了改变其光伏行业的重大政策决定。 关于埃及净计量政策 准确来说，埃及能源监管部门在2017年2月推出了更新后的净计量政策，首次规定余电可以上网变现。随后在2017年8月，净计量项目装机上限从500千瓦提高至20MW，而工厂等直接连到电力传输网络中的用电客户也首次被允许安装净计量电力系统。 埃及电力管理总局规划和可再生能源工程师Ahmed Sallam更加详细地向pv magazine解释了净计量方案的实施规则：每当一个太阳能发电系统产生余电时就可以传输到电网中，每月对剩余电量进行结算，作为奖励计入客户账户中，留作以后使用。如果到年末仍有余电，承购商（电网传输或分配运营商）将以相当于国有发电机构生产同等电量所产生的可避免成本买下这些余电。可避免成本每年由电力监管机构计算，2017-2018年度为0.714埃及镑（0.040美元），是指埃及国有电力部门发一度电所需的可避免成本。国有电力部门主要由传统发电站组成，不过有1%左右的风力发电站。 Sallam补充道，净计量方案只适用于太阳能发电，虽然装机量上限为20MW，但投资者可以安装多个系统。此外，根据2014年公布的第203号法案，500千瓦以上可再生能源电站持有者不必向监管机构申请执照，从而也可免于申请净计量执照。不过，符合监管规定的投资者需直接向承购商申请并与其签合同。 新的净计量方案能否奏效？ Sallam相信修订后的净计量方案未来几年可以推动太阳能装机量的增长。 首先，过去几年承购商不会花钱购买余电，打击了投资者的积极性；其次，全球太阳能成本下降以及埃及零售电价稳定增长意味着我们正接近一个临界点——净计量方案将扭亏为盈。Sallam总结道：“电价补贴依然没有恢复，且预计零售价格将每年递增。这就是为什么我认为净计量方案未来几年会取得不错的效果，甚至超越上网电价补贴方案，尤其是小型发电项目，如屋顶光伏系统。” |
