2018年11月27日，由彭博新能源财经(BNEF)主办的未来能源亚太峰会在沪召开。来自亚太地区行业、金融及政坛最具影响力的领袖、业界精英齐聚一堂，共同探讨亚洲能源行业未来。  苏美达集团总裁蔡济波作为新能源行业代表，应邀出席《中国可再生能源市场，距离无补贴化还有多远》专题论坛，并与发改委能源研究所研究员时璟丽、交通银行授信管理部高级授信审查专员顾梦苏等业内代表围绕补贴退坡后市场变化、如何继续吸引投资者和终端用户、光伏发电侧与用电侧实现平价上网的时间节点等一系列焦点议题展开了深入探讨。 据彭博新能源披露的最新数据显示，2018年下半年，就中国新建发电项目平准化度电成本而言，光伏与风电显然是极具竞争力的可再生能源类型。其中，光伏发电储能系统的LCOE成本为每兆瓦时236美元，相较之下，风储项目度电成本则为每兆瓦时138美元。 伴随度电成本的不断下降,补贴退坡成为了行业发展的必然结果。今年6月1日，国家三部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。根据通知，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模；相隔4个月，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏则透露称，下一步我国将积极推进平价等无补贴光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价光伏发电建设。 彭博新能源分析师刘雨菁指出，如果单单从发电成本的角度来说，在国内新建可再生能源与新建煤炭发电之间的成本差距并不大。但如果将新建可再生能源项目与在运且成熟的煤炭机组进行对比，那么可再生能源达到成本临界点可能还需等待一段时间。  来自发改委的看法则更为乐观，时璟丽认为，我国光伏产业离平价上网只差“最后一公里”。通过政策的刺激以及行业的努力，现在一些项目已经具备去补贴的条件，尤其是一些工商业项目。保守预计：在销售侧工商业和工业电价，到2020年分布式就能达到0.44元/千瓦时和0.62元/千瓦时左右；在民用销售侧平价以及上网侧，2022年分布式光伏则将分别达到0.40元/千瓦时以内和0.55元/千瓦时以内。  “在去补贴化加速来临的当下，消纳条件有所改善的东北、华北以及西北部分区域（简称“三北地区”）存在较大的市场机会，并且苏美达能源已在这些区域进行了布局。”蔡济波表示：“然而，这与项目所在地的电价水平、消纳能力、土地租金、项目规模、接入条件等各类条件息息相关。尤其是在无补贴项目的开发过程中，土地租金、前期费用、电网转嫁费用等非电力成本，必须引起业内足够的重视。”  （苏美达集团总裁蔡济波应邀出席本次峰会） 未来，可再生能源系统仍需解决三个问题：清洁性、低成本与可靠性。蔡济波对此指出，作为能源央企，苏美达能源更倾向于风险可控且收益稳定，这也是绝大多数企业所追求的目标。今后3到5年，平价上网有望真正落地，并且它将历经三个发展阶段。也就是说，地面集中式、屋顶分布式项目将相继迎来平价上网项目爆发期。其中，伴随隔墙售电政策的落地、电力交易市场的完善、市场准入条件的明确以及政策细节的落地，分布式光伏平价上网时代可能会来得更快。最终，伴随可再生能源渗透比例的提高和储能成本的降低，我国最终将迎来电力生产和消费的革命。 |
