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7月30日,中国有色金属工业协会硅业分会(以下简称中国有色硅业分会)紧急召开成员企业的电话会议,探讨中国对美韩多晶硅双反之后的影响及下一步工作走向。 “双反措施不力,多晶硅难言复苏。”7月31日,江苏中能硅业有限公司(以下简称中能硅业)副总经理吕锦标对记者如此感慨。中能硅业为保利协鑫(0038.HK)下属企业,后者为中国第一大多晶硅企业。 2013年7月18日,中国商务部决定自2013年7月24日起,对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取征收保证金临时反倾销措施。其中自美国进口多晶硅的倾销幅度为53.3%至57%,自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。 在吕锦标看来,对韩国的反倾销幅度过小,特别是占据韩国对华多晶硅出口90%的OCI公司税率仅为2.4%。“由此可能会掀起该国对中国多晶硅的新一轮出口狂潮。” 中国有色硅业分会秘书长林如海表示,除韩国税率过低之外,此次并未出台对欧盟多晶硅反倾销初裁,业内认为对欧盟的多晶硅“双反”可以采取更为积极的策略,学习欧盟对华光伏案两步走战略,早日初裁争取主动,以打促谈,为谈判增加砝码。 有鉴于此,参与多晶硅“双反”申诉的中国最大的四家多晶硅企业已于上周共同上书中国商务部,要求增加对韩国的惩罚性关税、通过对欧盟的多晶硅初裁及将多晶硅列入来料加工禁止类目录。 增加对韩税率、通过对欧初裁 最新海关统计数据显示,2013年6月我国多晶硅进口量为4801吨,同比大幅下降30.5%,为2013年以来进口量的最低值;同时,6月份我国多晶硅进口均价微幅增长至18.80美元/千克,同比下滑26.8%。 吕锦标解释,多晶硅进口的下滑,更多是因为此前多晶硅双反即将出炉,由此导致企业进口量减少,但从进口价格来看,仍然属于倾销范畴。 从2013年6月份三国进口单价来看:韩国17.6美元/千克、美国11.87美元/千克、德国21.43美元/千克。从进口分国别数据来看,从韩国、美国、德国进口量占总进口量的86.9%,其中从韩国进口量为959吨,从美国进口量为993吨,从德国进口量为2221吨。 据记者了解,由于电力、产能及工艺情况的不同,中国的多晶硅生产成本在22-29美元/千克之间,国内前五名的大厂成本约在19美元/千克左右。 “给予美国的税率是适当的,韩国则严重偏低,特别是OCI。”吕锦标说,因为初裁主要依据各应诉方报来的答卷计算倾销幅度,所以有待初裁后到现场核查得到纠正。 身为在多晶硅领域浸润多年的专家,吕锦标解释,韩国和中国多晶硅企业相似的发展轨迹,但其设备投资和原料成本比中国同类项目高得多,如其多晶硅还原、铸锭炉多用美国GT设备,其公布的成本比中国同类企业高,当然也高于欧美同类企业,其倾销幅度不会低于美国企业。 “对韩国的确有点低,2.4%的税率,我觉得这跟不反没什么区别。”太阳能专家刘文平对记者说。对于商务部此次初裁对韩国多晶硅企业的反倾销税,不少业内人士表示确实是“过低了”。 赛维LDK一位高管对此予以认同,在其看来,OCI应该征收40%以上的惩罚性关税。 |