吕锦标解释，占进口三分之一的欧盟多晶硅还没有处罚措施，导致今年以来低价进口来势凶猛。目前多晶硅企业的复工仍然艰难。

　　 不过，随着中欧光伏价格承诺谈判于7月27日的谈成，对欧盟的多晶硅双反面临变数。欧盟贸易执委卡洛尔·德古赫特29日称，中国已经同意展开磋商，以结束对欧洲葡萄酒的反倾销调查；在欧洲制造生产的多晶硅原料将在中国免收关税，并且至少到明年4月份。

　　 在此前欧洲最大的多晶硅企业瓦克公司已多次游说中国组件企业及商务部，要求不要对其征收惩罚性关税。数据显示，瓦克在其每年约60%以上的多晶硅产量销往中国，2012年欧盟出口中国的多晶硅95%为瓦克公司生产。

　　 吕锦标表示，没有听过中国商务部要取消对欧盟多晶硅双反初裁的信息。调用海关方面的数据及瓦克的生产成本，该公司确实存在对中国市场的倾销行为。

　　 打掉来料加工贸易

　　 上周上书中国商务部的四家中国多晶硅企业分别为江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。

　　 数据显示，2012年我国多晶硅的产量为6.9万吨，而进口量却达到8.28万吨，国内多晶硅产业仍旧依靠大量的进口。目前韩国OCI、瓦克公司为主的多晶硅巨头主要市场均是中国，其出口中国的量多占据公司产量的50%以上。

　　 在欧、美、韩的多晶硅低价倾销之下，中国多晶硅厂商绝大部分已停产。“目前复工的只有特变电工(7.99,0.02,0.25%)、四川瑞能、大全新能源、南玻等几个比较大企业，其他中小企业基本上还没有动静。”光伏市场调研公司Solarbuzz高级分析师廉锐对此形容，国内多晶硅的生产质量提高很快，企业成本也在降低，像中能、昱辉等几个少数的大厂可以将成本控制在18美元/吨，在国际上还是很有竞争力。

　　 “另一方面，加工贸易方式影响救济效果。”林如海说。

　　 数据显示，今年6月份我国一般贸易方式进口多晶硅为1305吨，占比仅为27%，加工贸易等方式进口3495吨，占比高达73%，其中进料加工贸易方式仍占到了全部方式的53%以上。

　　 林如海分析，“双反”调查之前，加工贸易比例一般维持在接近50%的水平，正是受到即将到来的反倾销措施的影响，加工贸易方式进口比例才大幅增加。

　　 吕锦标坦言，来料加工来去免关税，自然也不征收反倾销税，应该将多晶硅列入来料加工禁止类目录，以维护反倾销措施的效果。“事实上，进口多晶硅生产电池组件等光伏产品并不适用于来料加工，光伏企业只是利用了加工贸易的免税政策”。