加入世界贸易组织使我国出口至各会员国家的产品，在关税方面可享有互惠平等的待遇， 但随着关税的降低，发达国家开始以技术法规、标准、合格评定、认证等技术壁垒作为保护其民族工业的手段，技术壁垒也成为多边贸易中最隐蔽、最难对付的一种非关税壁垒。据权威人士介绍，技术壁垒占非关税壁垒中的30% ，这个比例在今后会高达80% 。在2001年中国有 66% 的进出口企业受到外国技术性贸易壁垒的影响，直接或间接的损失约为 110 亿美元。如何从治本的高度出发，加快认证步伐，帮助更多的企业提高质量管理水平和产品质量，开展产品认证和体系认证成为日益重要的课题。 认证在保证产品质量中的作用 认证分为产品认证和体系认证两种。其英文原意是一种出具证明文件的行动，在 ISO/IEC 指南 2 ：1986 中对 “ 认证 ” 给予了明确的定义“ 由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。” 据统计，自我国大力推行产品认证和体系认证制度以来，全国评审合格并颁发产品安全认证证书 10 万多份，涉及企业达 8 万多家，覆盖 40 多个国家和地区，并向 8 万多家企业颁发了质量管理体系认证证书。通过对部分认证企业的调查结果显示， 60% 以上的企业增加投资、扩大生产； 70% 以上的企业市场占有率显著提高； 70% 以上的企业销售额显著增加； 50% 以上的企业实现利税提高； 80% 以上企业顾客反馈的质量问题明显下降； 80% 以上的企业合同履约率提高； 80% 以上企业产品一次送检合格率明显提高；近 70% 的企业生产成本下降； 70% 以上的企业产品退货率下降；企业的管理水平 100% 明显提高。从获证企业的反馈信息可以看到：在提高管理水平、保证产品质量、降低废品率、增强市场竞争力、提高企业信誉和知名度，扩大出口等方面，认证显示出了较大优势，收益显著。归纳起来有以下几个方面： 1、 全员参与人人有责 a) 锻炼管理队伍。通过实施产品和体系认证，使一代企业管理人才在认证过程及认证后的管理工作中学会运用国际先进的企业管理方法，不但对当前的管理工作，也对今后的发展培养了业务骨干，为企业的更大发展奠定了人才基础。 b) 通过全员培训，提高员工素质；鼓舞士气，增强工作积极性；人人参与，增强内部团结和凝聚力。因为在建立和实施产品和体系认证过程中有大量的工作及问题需要解决，因此必须要有一个强有力的领导机构、一个强有力的骨干工作队伍和具有较高质量意识的员工的共同配合，才能有效、有条不紊地完成各项工作。例如体系文件的编写工作，工作量大，并且涉及到与体系有关的各个部门，因此只有集思广益，发动集体的智慧，才能较快地、较好地完成编写工作。在贯标过程中，通过对标准的宣贯、体系文件编写人员的培训和对全体员工进行普及培训的方式，强化质量意识，使职工既要认识质量的重要性，又要认识到产品的质量同每一个人有关，要求全员参与、人人有责。各部门、各级员工必须充分配合，团结协作，发挥整体作战精神，才能有效地建立并保持体系的正常运行，可以说整个体系的建立和保持饱含了企业全体员工的心血和智慧，是全体员工日夜辛劳结出的硕果。 2、“事前预防”而非“事后检验” 通过预防不合格现象的发生，能够：有效地保证产品质量。由于产品和体系认证要求不仅仅局限依赖产品的最终质量检验来控制，而是通过涉及到影响产品质量的各个过程控制，包括设计开发、材料采购、工艺策划、生产制造、检验试验、包装贮存、销售运输、安装服务等各个环节进行整体控制。因此企业获得了产品和体系认证证书 , 那就意味着其生产的产品已经通过了国家认可的实验室按照某个标准进行的检测 , 其生产厂的质量体系也经过认证机构的严格审核 , 能够保证持续地生产符合标准的产品。 b) 提高生产率。通过执行标准、把质量责任从质量控制人员转到生产人员，激发了生产人员的积极性与创造性。他们都清楚地知道自己应该做什么、怎么做，生产的条理性得到加强，设备故障减少、利用率提高，生产事故减少、生产率明显提高。 c) 提高产品合格率，降低生产成本。现代质量管理的一个重要原则，是要以最佳的质量成本，生产满足用户要求或符合规定的质量要求的产品。所以一个好的产品，应该是成本与质量达到最佳平衡的体现。“预防为主”的精神从始至终贯穿在体系中，所以能够大大降低生产成本。通过培训，提高企业员工的整体素质，加强职工的“质量意识”、“用户意识”、“一次成功”、“不合格品不进入下一道工序”这样的要领能够并已经被认证企业的员工普遍接受，就保证了建立的操作体系能有效运行，从而使废品和返工率大大减少，生产成本大大降低。 |
