近日，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，目前仍处于面向社会征集意见阶段，其中对分布式光伏行业管理、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理等作出了明确规定，今年的新规发布，势必会让行业产生不小的波动。 新规“新”在哪儿？ 分类 对于分布式光伏的分类，在2018年修订版的征求意见稿中，就出现了对分布式光伏的清晰划分，涵盖不超过50kW的户用光伏、不超过6MW的工商业分布式以及大于6MW但不超过20MW的小型分布式光伏电站。 去年在部分地方政策中增添了非自然人户用分布式光伏的分类。今年的新办法中也纳入了这一分类，将分布式光伏进一步划分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业以及大型工商业分布式光伏四种类型。 上网模式 今年出台的新办法在2018年征求意见稿的基础上，规定一般分布式光伏禁止全额上网，大型工商业分布式光伏必须全部自发自用，这一变动引发市场的激烈讨论。 首先，空间有限。分布式光伏系统一般安装在建筑物的屋顶等场所，但一般建筑的屋顶空间和承重能力都有一定的限制，若光伏板的安装数量过多或重量过大，可能会对屋顶结构造成损害，进而威胁到建筑的安全稳定性。 其次，配电网容量限制。分布式光伏的电力接入当地的配电网，若分布式光伏的装机容量过大，可能会超出配电网的承受能力，导致电网过载、电压不稳等问题，影响电网整体的安全性与供电质量。 再者，成本过高。所建设的分布式光伏系统的规模越大，需要的建设材料就越多，设计难度变大就会导致投资成本的大幅增加；在运行过程中，维护难度也会相应提高，从而导致维护成本的增加。 同时，如果无法及时消纳所发电力，就会出现电力过剩的情况，造成能源的浪费。 当前虽然新规还处于面向社会征集意见阶段，但预计不会在现有基础上做出较大改动，面对新规，究竟哪家欢喜哪家愁？ 大型企业如果无法消纳其所发电力，这一新规无疑会为其带来不小的困境，投资的风险会相应增加；但对于用电量较大的企业，”自给自足“能够为其省下一笔不小的电费开销，可能会增加投资意愿。 储能 对于大型工商业分布式光伏项目，新规要求他们必须全部自发自用，也就意味着这些项目将会更加依赖储能系统来平衡电力的需求和供应，将在一定程度上利好工商业储能。 然而，新规对于储能来说可能也是一把”双刃剑“，用户侧的光储融合一直是行业内关注的焦点，当下国内工商储盈利模型的最强逻辑仍是基于分时电价下的峰谷套利，商业模式单一，需求增加的同时，储能也可能面临着投资回报不确定的风险。
来源：光伏联播 |
