“作为太阳能从业人士，我坚决反对光伏行业的贸易保护。新能源的开发利用有利于人类长远发展，亟须各国联手合作大力推动，对新能源发展设置贸易壁垒是很不明智的。”马丁·格林表示，“光伏是一个前景无限的朝阳产业，更是照耀在太阳之下的阳光的产业，不应该被贸易壁垒的阴影笼罩。在欧洲，有很多人、很多国家都不支持光伏‘双反’，比如德国就旗帜鲜明地持反对立场。发达国家对中国新能源产品实行惩罚性关税的策略，并不会帮助发达国家那些不具有竞争力的行业获得竞争力，同时也没有帮助那些有竞争力的领域，比如多晶硅的生产，对发达国家未来新能源产业发展起不到任何帮助。”

       孟宪淦则认为，光伏作为一个战略性的新兴产业，国际贸易纠纷的纷扰必然存在，今后也将持续存在，企业要警惕但不必把精力过于集中在这里。“决定企业、产业命运的，是我们自身是否健康、是否强大，企业应该练好‘内功’，做好市场，改变‘两头在外’的局面，就不必害怕这些小手段。”

       对于国内光伏产业发展状况，孟宪淦表示，确实已经从去年的极端困境中走了出来，已经走过了一个拐点，整个行业开始好转。“但是由于过去两年的低潮，光伏企业的负债仍然居高不下，仅尚德、赛维两家企业的负债就高达几百亿元，全国前十家光伏企业总负债超过千亿元，这是一个很沉重的负担，要完全扭转这种局面，全行业实现健康繁荣可能还需要两三年时间。”

       值得注意的是，面对此次ECD的起诉，三大光伏巨头并不像以前面对起诉时那样激动，而是平静淡化应对，各自筹备应诉事宜。天合光能企业传播总监范瑞峰表示，目前正在与美国律师进行进一步沟通中，该公司将“积极为自己抗辩诉讼中毫无根据的指控”。

       消纳“配额制”难出 装机市场先用

       当在国际市场遭遇贸易壁垒时，国内市场就是最好的出路。《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出到2015年国内光伏总装机容量达到35吉瓦的目标，既能彻底改变光伏产业技术、市场“两头在外”的局面，又给了光伏制造产业一颗强大的定心丸，引起了光伏制造企业争抢国内安装市场的热潮。英利绿色能源更是以“大决战”来形容，表示要抢占未来５年全国地面电站的一半安装份额。

       但是，红火的安装场面背后，却是业界对并网消纳的担忧。

       “并网问题是国内新能源发展一直没有解决的问题。西部地区是风能与太阳能最好的地方，但电力消纳与远距离输送困难。中央现在的政策是鼓励就地消纳，要真正无碍地送出去还有待于智能电网的建设，而这还需要几万亿元的投资与不短的时间。我们也鼓励发展分布式光伏发电，但由于今年才真正推动，目前政策还没有全部出台完毕，10月份之后还会有支持政策出台，所以现在地面电站还是主流。”孟宪淦说。

       业内普遍认为，要解决并网消纳问题，最好是出台配额制。但孟宪淦表示，配额制几易其稿好几年都没出台，关键问题是配额比例确定不下来。“发电企业可再生能源发电要占多大比例，电网企业收购的可再生能源发电要占多大比例，地方政府使用可再生能源发电要占多大比例，这些数字很难定。比如，内蒙古的电网收购可再生能源发电的合理比例可能是15%，而广东的电网收购可再生能源发电的合理比例可能是2%，这个数字是不一样的，很难确定，过去几年定不下来，再过几年恐怕也定不下来”。

       不过，孟宪淦透露了一个消息，虽然消纳方面的配额制难以出台，但是光伏装机方面将采取类似的“配额制”。“光伏发电将出台一个新的政策，全国各地都要确定指导性的规模指标、布局方案，按照消纳与输送条件，每个省市县都要有年度光伏发电安装指标与布局方案。这与过去全国各地向能源管理部门申请项目，有资源有条件就可以上马，不管整体布局是否合理，从装机指标上就考虑了并网消纳。”

       “2015年以前的35吉瓦光伏装机，将依靠这种类似的配额制来解决并网问题。”孟宪淦说。