西班牙凭借自身优渥的上网电价补贴，在太阳能光伏领域内经历了荣衰周期。在从中吸取了足够的教训之后，随着该国电力公司所支付的补贴额不断增加，该国的上网电价补贴率也持续下调。 2013年2月更新 西班牙政府宣布对在2009年至2011年期间安装的项目实施追溯性上网电价补贴。 由于政府调整了居民消费价格指数(CPI)，西班牙宣布对太阳能光伏电价补贴率实施0.028%的削减。
2012年11月更新 埃斯特雷马杜拉(Extremadura)和加利西亚(Galicia)地方政府针对西班牙中央政府暂停补贴的做法提出抗议。 无论发电方式如何，所有能源供应商应付税额的6%成为避税伞，从而降低了政府在2012年七月份公布的可再生能源的19%税率。 2012年7月更新 该国首相Mariano Rajoy Brey日前试图向十一家国际基础设施基金进行融资，以期筹得可再生能源亟需的抑制250亿欧元债务的现金，但并未成功。 2012年1月更新 2011年11月，亲核的中间偏右政党人民党(Popular Party)赢得大选，西班牙政府对在2010至2012年间安装的项目设置具有追溯性的终身上网电价补贴上限，并推动制定了一项新皇家法案，限制光伏系统能够获得上网电价补贴的发电小时数，引起整个行业的谴责，约有2000个小型光伏电站索要赔偿。根据14/2010法案，从2012年12月23日起，能够获得上网电价补贴的发电小时数将由光伏系统所在区域内的太阳辐射值和气候区域所决定。这种区别对待将在2014年开始实施，直至2013年结束前，所有安装系统的可补贴发电小时数将根据661/2007法案受到更为严格的1250小时的限制，同时，所有在2007年九月末后安装的光伏系统也将受到这一规定的限制。 在2012年1月1日所实施的配额为： 类别 I.1 = 7.959 MW 类别 I.2 = 73.334 MW 类别 II = 83.161 MW 最为补偿，这些电站将有权获得额外三年的上网电价补贴——即将补贴年限由25年延长至28年。通过此措施，政府预计在光伏补贴领域可每年节省7.4亿欧元(约合9.956亿美元)开支。 2011 西班牙已然成为全球最大的可再生能源市场，与德国、美国和中国等市场一起排在前位。此前，西班牙的上网电价补贴率高达每千瓦时0.434-0.4611美元。然而，这一数字近期被大幅削减，地面支架系统的补贴仅为每千瓦时0.1029美元。 政府将新建的大型地面支架光伏电站的承诺补贴率削减45%，同时将大型屋顶安装系统补贴率缩减25%，小型系统则缩减5%。 这一基于价格优渥的上网电价补贴的稳定框架体现了开发可再生能源为环境带来的益处，同时也带来了财务上的利润。在过去，西班牙在实施上网电价补贴时曾遭遇了荣衰周期循环的境况。该国凭借优渥的上网电价补贴机制，鼓励大量安装，曾(在2008年)引领全球太阳能市场。此次上网电价补贴削减旨在防止安装规模进一步扩张，以将安装量维持在一个合理的水平之上。 西班牙首相何塞˙路易斯˙罗德里格斯˙萨帕特罗(Jose Luis Rodriguez Zapatero)(已离任)表示，其作出此种变动的意图是限制能源价格，并促进产业竞争力、刺激消费。自2005年以来，向西班牙居民提供电力的成本已经超出了从消费者处所收取的收益，截止至2010年底，累计赤字预计将达到146亿欧元(约合200亿美元)。针对可再生能源进行的补贴占到了所有补贴赤字中很大一部分，而政府在法律上有义务在2013年将其消除。 现有安装设备将继续以固定价格享受25年补贴，但是政府很可能会限制其获得补贴的发电小时数，目前发电商从中获得的收益要高于市场价格。 政府发布的公告称，对新建电站的补贴削减将可是西班牙电力系统的成本在未来三年内减少8.13亿欧元(约合10.93亿美元)。 西班牙的整体计划预期将在2010年将可再生能源在主要能源消耗中所占的比例提高至12.1%，将可再生能源发电量在总电力消耗中所占的比例提高至30.3%。凭借该计划的实施，该国在2010年所减少的碳排放量预计为2730万吨CO2。 |
