在即将过去的2013年，假借“反倾销、反补贴”的伪装，美国、欧洲针对中国光伏业发起的贸易“侵略”渐趋白热化，一度致使这一曾令国人颇感自豪的新兴产业四面楚歌。

       这一年，作为一个长期关注光伏业的媒体人，《证券日报》记者亲历并记载了这一切的发生。而今回眸，最值得称赞且骄傲的是，全国各界在群策群力抨击、反制贸易壁垒之丑恶行径的同时，却没有忘记自我修炼，反躬自省。

       或许正基于此，以及心中对中国光伏业的那份赤诚，记者坚信，中华民族有能力在神州大地上培育出傲视全球的光伏事业。未来，凭借太阳能应用与生俱来的优势，以及光伏、储能等技术可期的突破性发展，“太阳能+储能”甚至有机会颠覆传统模式，成为真正意义上的替代能源。

       虽然对未来的信心溢于言表，《证券日报》记者却亦欲借该专题报道之机，为中国光伏业提个醒：“风雨”之后，2013年底的装机热潮并不意味着“冬去春来”，或者说中国光伏业迎来的只是一个“人造春天”，一次喘息的机会而已。稍有懈怠，未来很长一段时间，甚至就在即将来临的2014年，中国光伏业仍将面对重重危机。

总理关注 平定“双反”之乱

       光伏业曾是一个令国人颇感自豪的产业。在这片神州大地上，中华民族用它特有的智慧与勤劳，仅用短短10年时间，便缔造了一个令大洋彼岸光伏“鼻祖”们为之一惊的成长神话。

       要知道，相比中国，美国、欧洲潜心钻研光伏技术的历史，甚至可以追溯至70年前。

       惊讶过后，一直在光伏技术乃至科技领域都“自命不凡”的美国人、欧洲人感到了空前的不安。他们最终决定采取早已被嗤之以鼻的贸易壁垒手段，图谋“侵略”中国光伏业，遏制其发展，以达到继续掌控全球光伏市场话语权的目的。

       2011年10月，美国率先对中国出口的太阳能电池板发起“双反（反倾销、反补贴）”调查，掀起了针对中国光伏业的首轮攻击。

       2012年3月，尽管国内业界积极抗诉，美国商务部却一意孤行，初步裁定向中国光伏产品征缴最低2.9%、最高4.73%的惩罚性“反补贴”关税；在此基础上，2012年5月，美国商务部又进一步做出了向中国光伏产品征缴最低31.14%、最高249.96%惩罚性“反倾销”关税的初步裁定；2012年11月，美方意料之中地对外宣布了“将对中国光伏产品征缴18.32%至249.96%‘反倾销’关税，及14.78%至15.97%‘反补贴’关税”的终裁结果。

       就在美国“双反”扰得中国光伏业心神不宁之时，欧盟又默契地与美国打起了配合。2012年9月先行放出“拟启动对华光伏太阳能产品（晶体硅光伏组件、电池片和硅片）‘反倾销’调查”的风声后，随即于2012年11月正式宣布“反倾销”调查立案。

       如果说美国对华“双反”还只是令中国光伏业心神不宁的话，欧盟“双反”则犹如致命一击，几乎令其命悬一线。

       截至2011年底的数据显示，欧洲光伏市场占据了全球30%的份额，而中国生产的光伏产品有将近70%出口至欧洲。可以说，从诞生之日起，中国光伏产业几乎就是为欧洲市场量身定制的。

       面对欧盟的突然“变脸”，我国商务部、行业协会、龙头企业甚至是外国同行，为了化解中国光伏之危局，也为了维护全球光伏市场的稳定，果断采取了一系列抗辩、声明甚至反制措施。

       最终，在国务院总理李克强的关注及亲自坐镇指挥下，2013年7月，商务部传来好消息，中欧双方已就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺，2015年前，中国输欧光伏产品价格下限将被设定为0.56欧元/W，总量则被限定为7GW/年。

       相较起初“中国输欧光伏产品将被征收47.6%惩罚性关税”的预期，“价格承诺”绝对是一个皆大欢喜的结果。同时，不要忘记，在2013年，能劳总理亲自出马的产业，除高铁以外，恐怕也唯有光伏，这也是中国光伏业的骄傲。

       更为值得自豪的是，“双反”的切肤之痛没有击垮中国光伏业，反倒令其痛定思痛。业界深刻认识到，产业发展绝不能“依存于他人”，中国必须建设属于自己的光伏应用市场，并积极开拓新兴光伏市场，以谋全球化布局。

       至此，在各界的通力合作下，2013年，困扰中国光伏近两年时间的“双反”之乱得以平息。