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“政策”频出 3月1日 国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》。 6月16日 国家能源局《分布式光伏发电示范区工作方案 》。 7月15日 国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。 7月18日 国家发改委《分布式发电管理暂行办法》。 7月24日 财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 》。 8月9日 国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 》。 8月26日 国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》。 8月30日 国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》。 8月22日 国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》。 9月24日 国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》。 9月29日 国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》。 9月 工信部《光伏制造行业规范条件》。 10月11日 工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》。 10月29日 国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》。 11月18日 国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。 11月19日 财政部《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》。 11月26日 国家能源局发布国能新能【2013】433号文件,即《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。 11月26日 中国财政部发布财综【2013】103号文件,即《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》。 点评 2013,也常被行业内称之为“政策年”。此说法并非全无道理,记者细数2013全年为光伏所出的“政策”,竟已多达十余项了,且不包含更为细化的各类细则。 值得一提的是,今年光伏政策出台的频率与力度都远远超出业内预期,这在往年并不常见。从这些发布的政策,可以看出政府发展光伏产业的决心。 当前,国家对光伏产业发展的讨论已经上升到了国家层面。自国务院会议上《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布之后,国家要求各部委在规定的时间内拿出相关政策细则。此后,能源局、财政部、工信部、国家电网、国开行均出台了各类方案细则,并给出之前光伏行业发展中所遭遇过的各类瓶颈的解决途径。当期,国内光伏市场的大环境已经形成,行业对光伏应用市场的启动拭目以待。 |