| 针对“金太阳示范工程”存在的问题，国家于2013年下半年正式终结金太阳工程，将项目于初始补贴改为发电侧补贴，同时包括国家电网、工信部、住建部等多个部委均先后出台扶持分布式光伏发展的新政。 住建部出台的则将是关于分布式光伏工程的管理办法，该办法将主要确立一系列的屋顶施工标准。由于分布式光伏在中国尚属新鲜事物，哪些屋顶可以申请建造，哪些屋顶不适合，以及建造过程中应如何加强屋顶结构，各方面标准仍是空白。 在谢文看来，单纯的光伏组件生产企业，或是建筑企业，不一定能做好光伏建筑一体化，“现在的一部分分布式光伏主要还是在建筑物上安装光伏发电系统，但没有做到良好融合，所以更需要上下游的相互配合”。 住建部科技发展促进中心副主任梁俊强称，光伏制造企业要为建筑设计提供标准的、可靠的、满足各种设计需求的产品。这样才能实现光伏发电系统与建筑同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，提升光伏建筑一体化的应用水平。 标准或于二月后出炉 部分屋顶的承载不符合光伏系统的要求，亦是“金太阳示范工程”问题重重原因之一 事实上，目前的光伏建筑一体化因为缺乏明确的标准，导致部分项目的太阳能电池板组件放置在屋面上，会对原有的屋面层、防水层形成一定破坏；更为严重的是，部分屋顶的承载不符合光伏系统的要求，亦是“金太阳示范工程”问题重重原因之一。 光电建筑委员会出台的《管理办法》和《技术导则》会从对整个系统光伏板、电路系统、逆变器，直到入网之前的各个环节进行评价，重点考虑建筑的承载、一体化的美观性、经济性等方面，以期指导和规范不断发展中的太阳能光伏建筑应用市场。 梁岳锋告诉21世纪经济报道记者，《管理办法》是上报给住建部的行业组织管理行为，目前对企业的意见听取已经完成，目前是要求取得相关资格的企业才能做光伏建筑一体化的设计、施工和运营工作。“仅限于和建筑的结合，地面电站不是该《管理办法》的包含范畴”。 在光电建筑领域实行《管理办法》的核心内容是，在国内注册的企业法人，按照其拥有的资信、人员、技术装备和代表工程业绩等能力条件，申请相关资格，经审查合格，取得《太阳能建筑应用行业资格》证书。《管理办法》包括申请、受理和批准、监督与管理。 《技术导则》则由近40家从生产到安装的企业共同编制完成。这40家企业包括，上游的英利(NY:YGE)、汉能、晶澳(NASDAQ:JASO)和天合光能((NYSE: TSL)；下游应用的南玻(000012.SZ)、中航三鑫(002163.SZ)、兴业太阳能等。 “《技术导则》的前期编制已历时三年，初步计划在二月份进入审稿阶段。”梁岳锋说，《管理办法》也或将于二月份出炉。 内蒙古锋威新能源有限公司执行总裁赵纯源对此表示，建筑与光伏发电系统一体化需要走向规范化，“就是要让分布式光伏发电系统成为建筑不可分割的一部分，而不是让光伏发电系统成为建筑的附加构件。” |
