“这几天，我的电话都没放下过，都是光伏企业的电话。”浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红在接受记者采访时说，而让浙江各光伏企业如此焦虑的原因则来自于元旦前工信部公布的第一批符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单。 据了解，目前全国共有500多家光伏企业，而进入第一批符合《条件》入围的只有109家，较之前拟公告名单少了25家，浙江有5家被核查出局，最后包括横店东磁、正泰太阳能等13家企业入围名单，入围企业数量位列位江苏之后，据全国第二。 浙江省是国内光伏制造企业一个重要的聚集地，但此次《条件》的颁布将浙江省80%以上的光伏制造企业拦在了门外。有业内人士认为，过于严格的硬性规定，对于浙江光伏业发展来说是把双刃剑。 9月17日，由工业和信息化部主导的《光伏制造行业规范条件》(以下简称《条件》)在结束意见征求之后正式对外发布。《条件》针对光伏硅片、电池组件等制造业各环节在生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛，不符合条件的光伏制造企业和项目将受到严控。 “此次条件的发布可以说在浙江光伏产业中引起了轩然大波。”浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长赵永红告诉记者，这些门槛规定将有可能使浙江省的光伏业成为一个“重灾区”。 按照公布的准入条件，不符合规范条件要求的光伏制造企业及项目，其产品将不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。此外，还需根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。 “准入条件的规定说来比欧美国家‘双反’对浙江光伏企业的影响还要大。”赵永红对此次《条件》的发布显得忧心忡忡，“不像其他的地区，浙江的光伏企业100%都是民营企业，且大多以小而精为特点，准入条件的发布可能适用于大型的光伏企业，但并不一定适合浙江。为达到规范条件的要求，让大企业兼并小企业，人为扩大产能显然不是一个理性的选择。” 赵永红表示，如今《条件》虽然发布，但具体措施还未实施，相关部门也未做出明确反应，她建议相关部门要对《条件》再做调整。“浙江的光伏企业通常都是创新活动最活跃，相关部门应该给这些创新企业有发展的空间，而不应该只是设立门槛。” 据了解，从最新统计数据看，浙江省60家硅片、电池和组件制造企业中，仅有13家符合条件，47家未达标。相比未达标企业的怨声载道，入围企业对《条件》的态度显得格外的神秘，横店东磁、正泰太阳能都以“不方便作评论”为由拒绝了记者的采访。 |
