3、上网电价 2013年8月30日，国家发改委下发《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》，《通知》明确，对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据各地太阳能资源条件和建设成本，集中式光伏电站在全国将分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。而对于分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。为了保障光伏电价补贴的发放，中国发改委将可再生能源电价附加标准从0.8分/千瓦时提升至1.5分/千瓦时。 点评：新政策的出台立刻改变了中国光伏企业的发展策略。大型地面电站开始圈资源，进入抢装潮，分布式电源政策如此大力的支持，能否如愿得到大规模的的推动，我们2014见分晓。 4、尚德破产，顺风接手 3月20日，无锡市中级人民法院依据《破产法》规定，正式裁定对中国光伏巨头无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。此次破产重整分为清产核资和遴选战略投资者两个阶段。8月初，清产核资阶段结束，确认无锡尚德欠银行、供应商、担保人的债权约是107亿元人民币。11月13日，在江苏省无锡市中级人民法院合议庭主持下，备受关注无锡尚德太阳能电力有限公司破产重整案迎来了"峰回路转"的时刻：在第二次债权人会议上一致通过由江苏顺风光电科技有限公司为战略投资人。 点评：从昔日的光伏标杆到今日的破产重整，作为"产能过剩"的牺牲品，尚德的命运给中国光伏企业敲响了警钟。如何健康、良性的循环发展才是当下最需要解决的问题。 5、光伏政策 今年年，政府持续出台政策来支持光伏产业发展，从分布式发电、电价补贴、示范区建设、金融、电站建设、税务等方面扶持光伏行业。今年发布的光伏政策有：《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》、《分布式光伏发电示范区工作方案》、《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《分布式发电管理暂行办法》、《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》、《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》、《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于光伏发电增值税政策的通知》、《光伏制造行业规范条件》、《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》、《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》、《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》、《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》、《光伏发电运营监管暂行办法》、《关于于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》。 点评：政策的的推动作用无疑是好的，可目前国内的光伏市场，不只是需要发展，还有供需关系的"再平衡"。如何做好扩大国内市场、提高技术水平、脱离补贴依赖、加快产业转型升级等的"再平衡"，才能促进光伏产业持续健康。 |
