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最近一段时间围绕着《光伏行业规范条件》和“109家企业名单”,政府和业界都在不断发声,更有激进者将“名单”称之为简单粗暴。实话实说,个人也一直都认为这两个文件在对待行业中的中小企业的态度上有失简单。 “工信部电子信息所副所长王世江对南方周末记者说,该政策并非排斥中小企业,相对于国际标准该标准已经比较低。他同时也指出,大量中小企业充斥市场不一定是好事,‘比如做纺织业的企业,会有足够多的研发投入吗?’王世江说,市场充斥太多中小企业,只能出现劣币驱逐良币的后果,把大企业拖垮。王还透露,国开行等金融机构也希望国家能有一个标准来择优,‘否则他们也不知道该贷款给谁’。” 上述这段文字是我摘自网上的一篇文章《工信部“109家名单”被批“简单粗暴”理解国务院政策》。之所以全文摘录这段文字是因为通过一段时间以来与政府部委的沟通工作,我发现关于光伏行业中中小企业“劣币驱良币”的负面作用已成为政府主管部门的主流认知。 毋庸置疑,在当下的中国光伏制造行业中充斥着许多不规范、甚至是违法的经营活动,比如说生产制造过程中的环境污染问题,而这些活动的起源大多也都有着中小企业的身影。与大企业相比,中小企业的曝光率,特别对其负面事件的曝光基本上不会对其日后的经营活动造成任何威胁,而这些企业所创造的GDP数字,也让一些地方政府对其不规范行为采取有选择的视而不见,甚至甘愿为其充当保护伞。于是这些不规范的行为在过去中国光伏高速发展的十年中逐步蔓延到了整个行业,侵害着全行业的健康发展。 行业需不需要规范?需要!这是行业共识,无需庸言。如前所述,我想和大家探讨的是,如何规范-换句话说,为什么作为从业者我会觉得《条件》无论是对光伏行业的认知以及在处理中小企业的问题的具体办法上都有失简单。 首先,个人认为从政府到从业者都需要认清一个现实,光伏行业不是一个成熟行业更不是一个以制造为主的行业!说的极端一点儿(希望不会误导大家),只要现有的光伏技术和产品无法满足平价上网这一个前提条件,全行业相对于传统化石能源而言,都是“落后”产能,因为市场是趋利的。不可否认,任何一个产业都有一个市场化的过程,即从实验室走向市场的过程。光伏之所以被称之为不成熟行业,就是因为在过去几十年中它既需要通过技术、模式的创新不断拉近与传统化石能源在成本上的距离,又要经历市场化的过程。只是中国光伏在过去十年中花了太多精力在市场化过程上,把产业技术的发展放在了相对比较靠后的位置上,才使得产能过剩变成了整个行业目前最为突出的问题。 如果能够对行业的认知达成上述共识,我们再探讨如何纠正过去10年发展中的问题就有了共同的基础。那么中小企业在一个不成熟的产业中真的只有负面作用吗?事实证明绝非如此。纵观第一次工业革命后各个实体行业的发展历史,我们就不难看出这一点。全球制造行业巨无霸,美国GE前身是爱迪生电灯公司-造电灯泡的;可口可乐-前身仅仅是一个美国的小百货店(Drug Store);日本本田-二战后的一个摩托车修理铺。。。远的不说,就说当下光伏行业 -在综合经营能力上美国第一太阳能目前在全球光伏行业中都可以称得上是傲视群雄(相关文章和数据在网上很多了,就不一一列举)。其前身Solar Cell Inc.从1991年开始致力于薄膜光伏技术的产业化,直至2001年才做出了第一块商用组件产品,而当时产能仅为200KW,之间还经历数次濒临破产的危机,这个时候的First Solar恐怕连中小企业都算不上,最多也就是个微型企业。所以,任何一个实体行业中的巨无霸都是在找对了市场的契合点后,从小做到大的。" |