去年7月份，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出：2013年到2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。随着光伏市场的持续回暖和国内终端市场的大规模启动，这些数字将不断被刷新。

近日，记者在一份由业内人士提供的“2013年全国光伏发电企业装机情况”一览表上看到，2013年度，国内新增光伏装机达12GW，国内累计光伏装机达18GW。

       这份数据据称是来自官方。较此前能源局预计的2013年国内新增装机10GW和2013年底累计装机16.5GW，此次的12GW和18GW两项数据都超出了不少。有分析人士指出，这里面可能有些多报，比如本应2013年完成的装机，但实际上今年1、2月份才并网。

       数据显示，中电投、中节能、浙江正泰、华电、国电、华能、三峡集团、招商新能源、中广核、大唐等前十大企业在2013的新增光伏装机容量总和为5.77GW，占全国总装机量的近一半比例。前十位中，中电投居首，去年新增装机1.9GW，占到1/3的比例。民企只有浙江正泰一家，占比约一成。

       1月13日，能源局加码2014年新增光伏装机量，将数字定于14GW，较此前12GW的目标上调了17%。其中，分布式电站为8.4GW，占比60%；地面电站为5.6GW，占比40%。

       截至2013年底，国内累计光伏装机达18GW，加上2014年规划装机14GW，这已经是32GW。由此，2015年超过国家规划的35GW几乎是板上钉钉的事实了。

       装机量的提升是市场回暖的积极信号。从去年下半年开始，暖意融解寒冬，光伏市场终于出现复苏回暖的迹象。多位业内人士向记者表示，持续回暖是今年的发展趋势。装机量提高，价格维稳，企业逐步恢复盈利，2014的市场令人充满期待。

       微博上名为“光伏生”的某企业高管告诉记者，今年市场持续回暖，但又分化。就是一线企业越来越好，中小企业的日子会很难过，面临被整合的局面。

       这直接体现在工信部公布的首批光伏企业准入名单上，从500多家企业筛选出125家的初选名单，再由125家“砍”至109家，让很多企业大呼工信部“动真格”了。与此同时，也存在不少争议。有业内人士直言，国家一方面说要鼓励小微企业的发展，一方面却保护大型企业，甚至协助他们垄断市场，这不得不说是市场经济社会的悲哀。

       中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，工信部的名单只是指导性的。大、中、小光伏企业的去留不取决于工信部名单，而取决于市场需求。

       “光伏发展应该以市场需求为准绳。政府不应做过多干预，尤其是地方政府不要插手。因为‘越管越乱’。企业有本事就继续存活。”