| 此外，美国商务部还宣布，将于7月25日宣布对中国太阳能电池板征收额外的反倾销关税。对于美国商务部的裁定，中国商务部表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。 江苏光伏企业再遭重创 美国商务部声明中称，将对从无锡尚德和其他五家公司进口的太阳能板征收35.21%的初步关税，对从天合光能进口的太阳能板征收18.56%的关税，对从其他中国制造商进口的太阳能板征收26.89%的关税。 作为光伏大省的江苏，无疑是受到影响最大的省份。江苏省商务厅相关人士表示，美国发起的第二轮双反调查，可以说是对中国出口光伏进行全面布控，“新一轮调查把中国台湾纳入双反范围，目的就是全面限制中国对美光伏产品出口，而江苏光伏企业对美出口最大，所以对江苏光伏打击较大。” 众所周知，目前全球光伏市场重心从欧美转向新兴市场。在中国光伏产品出口总额中，出口美国去年占到13.64%。按美国预计，今年光伏安装量约在5GW至6GW，其中一半以上是中国组件产品。 这就意味着，美国新一轮双反将影响中国光伏产品出口20亿至30亿美元。据《每日经济新闻》记者了解，上一次美国启动的18.32%到249.96%不等的反倾销税率、14.78%到15.97%不等的反补贴税率，导致江苏13亿美元光伏产品出口受累，占全国四成多，不少企业不得不放弃美国市场。此次的双反，对江苏的光伏企业影响不会少于上次的13亿美元。 就美国商务部作出的裁定，江苏光伏企业给予强烈反对。5月21日，在中国光伏行业反对美国第二次双反新闻发布会上，天合光能、阿特斯等江苏省光伏企业明确表示，中国光伏产业根本没有倾销，更不存在非法补贴。光伏产业是世界的产业，人为设置任何障碍，将造成中美两国遭受重大损失，呼吁通过磋商谈判化解贸易争端。 海润光伏CEO杨怀进表示，对美国的双反调查不能接受，这一结果保护不了美国企业，由于美国企业的市场培养多建立在政府的高补贴之上，从长期来看只有类似中国这样低价格的供应商才有优势，“补贴并非长远之计，这种针对中国的恶意行为已经说明他们在市场上失去了优势，美国只考虑个别企业的调查申请本身也是非理性的。” 加速倒逼产业转型 孟宪淦认为，此次美国双反调查，同时也为中国光伏产业提了醒，中国要想在新能源占有一席之地，必须有创新能力与核心技术，才能有更多的话语权。 中海阳能源集团股份有限公司营销中心总经理胡磊表示，今年光伏产品的内需逐渐增大，现在国内的市场已经具备相应的抗压能力，因此美方行为对比起之前欧盟的双反调查只是“小的波澜”。 中国机电产品进出口商会副会长王贵清告诉记者，过去中国生产的光伏产品有90%都出口国外，而从去年开始到现在，国内的市场发展势头良好，国外的市场也更加多元化。“原来出口的光伏产品中，70%出口到了欧洲，20%左右出口到美国。现在欧洲占比大幅下降，美国所占比例也缩水，亚洲市场则占到了将近50%”。 中宇资讯分析师潘兴盛认为，从目前国内光伏产业的发展来看，同样面临产能过剩的问题。虽然产量巨大，但产品缺乏核心技术，质量达不到先进水平。且国内下游的配套工程内需较差，产品多依赖出口消化。 卓创咨询分析师王晓坤则指出，中国现在的光伏产品是在带病发展，如果这次双反可以倒逼中国光伏产业合理调整，使得行业往健康的方向发展，未尝也不是好事。 孟宪淦表示，中国要想在新能源占有一席之地，必须有创新能力与核心技术。“过去包括光伏产业在内的很多产业，都是通过扩大规模、压低价格来占据市场。现在这条路走得不通畅了，我们的发展思路需要调整。以后要靠技术区占领市场，核心技术与高端产品才是核心的竞争力。这种调整产业结构与经济增长的方式，与国家调整的大方向是一致的。美方的行为要促使我们思考，中国如何从制造大国变成制造强国。” |
