2014年6月24和25日，日本产业技术综合研究所在茨城县筑波市举行了“AIST光伏发电研究及成果报告会2014”。在报告会的主题演讲中，产综研光伏发电工学研究中心的小西正晖以“从PV系统的成本估算看研究开发的方向性”为题，提出了提高转换率及维持长期稳定等4个方向。 小西在演讲中，立足于“光伏发电系统的发电单价已经与家用电力的市场单价（约20日元/kWh)相当”的认识，分析了实现国家提出的新的发电单价目标-第二阶段的电网平价“14日元/kWh”，第三阶段的电网平价为“7日元/kWh”所要求的研究开发方向性。电网平价是指低于电力市场价格的发电单价，现在的光伏发电单价正在逐渐向家用电力的电网平价靠拢，低于商业电力（14日元/kWh），工业用电力（7日元/kWh）成了新的目标。
分析指出，以IRR（内部收益率）等于0%为前提，将运营维护费从目前的每kW每年8000日元降到6000日元，把初期投资控制在10余万日元/kW，就可以实现14日元/kWh的发电单价（图中1）。倘若可将运转年限从20年延长到30年，即使初始投资限额超过20万日元/kW，发电单价也能够实现14日元/kWh（图中2）。而要实现7日元/kWh的发电单价，则要大幅压缩运营维护费，系统并网费用和土地平整费用（图中3）。
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