2014上半年，保加利亚新增光伏装机量仅为1.18兆瓦；然而，保加利亚宪法法院最新公布的一项裁决向阴云密布的光伏产业投出一丝星月光芒。上周，保加利亚宪法法院宣布废除今年1月保加利亚议会通过的“对光伏和风能企业加征20%收入税”法案。 据宪法法院裁决，8月10日后，光伏与风能制造商将不再被征收20%的收入税。此外，该裁决并无追溯效力，因此太阳能与风能制造商1~8月缴纳的款项将不予退还。据保加利亚光伏协会（BPVA）预计，这笔费用约达5000万欧元（6700万美元）。 BPVA高层Desislava Lesova表示，协会坚持认为这笔“违反宪法”的款项应该直接用于补助能源贫瘠的家庭，而非如财政部规划的那般用于缓解预算的不足。 此外，业内人士对宪法法院的部分裁决感到失望。他们认为宪法法院应该撤销法案中的另一部分内容：对光伏与风力项目获得FIT补贴费率的那部分发电时间设置上限。 具体而言，除了征收20%的收入税，今年1月生效的《可再生能源法》修订版本针对光伏与风力电站获得FIT补贴费率的年发电时间设置上限。实际而言，该法案意味着光伏与风能电站只有部分发电量（受制于发电时间上限）获得FIT补贴费率。 今年1~8月，保加利亚光伏投资者因1月份的法案失去大额收入，因此宪法法院废除20%收入税的裁决他们深表欢迎。 保加利亚政府此前出台的一系列不利政策已对可再生能源投资者带来财政困难，并导致新一轮的市场冻结。据可持续能源发展局数据显示，2014上半年，保加利亚新增光伏装机量仅为1.18兆瓦——低的惊人。2013年，该国光伏装机量只有10兆瓦，与2012年的843兆瓦形成鲜明对比。 Lesova指出，有趣的是，今年1月推出的法案出于保加利亚总统Rosen Plevneliev的要求，而Rosen Plevneliev却对修订版本持续反对态度，并将之转移至宪法法院，要求其宣布此法案“违宪”。 |
