| （三）因地制宜建设地面光伏发电项目 在粤东西北等土地资源相对丰富地区，利用废弃矿山、滩涂、荒岛、荒山、坡地、低经济价值的农用地、未利用地等土地（不含基本农田、林地等），因地制宜布局建设一些地面光伏发电项目。鼓励提高土地利用效率，增加土地综合生产能力，将农作物种植与地面光伏电站相结合，水产养殖的棚面、水面与光伏电站建设相结合，大力提升农业、水产养殖业的经济产出价值。在海岛等无电地区，充分利用当地丰富的太阳能资源，建设光伏发电等可再生能源利用和储能工程，解决当地居民生产生活用电问题。全省地面光伏电站主要备选项目合计装机容量约180万千瓦（详见附表）。 （四）推动新能源电网智能化应用示范 加强新能源智能电网技术研究，积极开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能电网试点示范项目建设，推动新能源电网智能化应用示范。推进珠海万山海岛新能源微电网项目建设，在广州中新知识城、珠海横琴新区、深圳前海新区等国家和省级发展新区规划建设智能电网试点项目，探索建立相应的电力管理体制和运行机制，形成促进分布式光伏发电多元化发展的建设、运行和消费新体系。 （五）创建新能源示范城市 深圳、珠海、阳江、佛山三水等市区在新能源示范城市创建过程中，应发挥示范带头作用，大力推动光伏发电应用。加强组织领导，建立工作机制，落实配套政策，采取统一规划、规范设计、有序建设的方式，支持城区的公共机构、学校、医院、宾馆、集中住宅区和各类产业园区开展太阳能光伏发电、智能电网等先进多样的新能源、新技术的综合应用，形成新能源利用的示范效应和区位优势。 （六）带动促进光伏产业发展 支持我省光伏制造企业抓住国内和省内光伏发电市场拓展机遇，不断加快发展，形成以太阳电池等为核心、相关配套产业协调发展的产业链。重点发展高效太阳电池、组件的研发和制造，薄膜太阳电池成套生产设备和高效晶体硅太阳电池设备，以及光伏玻璃、逆变器、关键材料等光伏配套产业。鼓励开展光伏新型应用产品的研发和推广应用。鼓励发展智能电网设备，为光伏发电等分布式新能源提供并网解决方案。鼓励优势骨干企业加强国内外交流与合作，开展兼并重组，提升技术研发能力，突破产业化关键技术，扩大市场占有率，不断做强做大。以广州、深圳、佛山、中山、东莞、河源、珠海等地为中心，加快建设光伏发电产业基地，推动光伏发电产业集聚发展。 （七）提高系统集成服务能力 建立健全光伏发电应用服务体系，提高光伏发电规划、咨询、设计、建设、安装、运行和维护等专业化服务能力，鼓励专业化服务机构提供标准化、一条龙技术服务，提高光伏发电系统集成服务能力。完善光伏发电关键部件技术应用准入标准，建立与国际接轨的工程验收标准体系。加强光伏公共检测服务平台建设，提高光伏专业质检机构光伏发电设备和产品检测及认证能力，建立有关光伏系统质量寿命、衰减率及加速老化等检测体系，形成全面质量控制体系。完善太阳能资源观测和评价，加强光伏发电应用信息统计、监测和分析，建立光伏应用和产业监测大数据服务平台。积极培育建筑屋顶结构、荷载权威检测和认证机构，鼓励发展专业化光伏系统运行维护和回收利用商，保障光伏设备安全稳定高效运行，综合提升光伏发电经济、环保效益。 （八）完善光伏发电科研人才体系 加大人才培养力度，鼓励企业与高等院校、科研机构定向联合培养太阳能光伏发电方面的科研人才。落实我省高层次人才、领军人才和创新团队引进相关政策，加快引进一批光伏产业领域的创新型技术人才。 四、规划实施 （一）各方合力推动规划实施 省能源主管部门统筹我省光伏发电应用发展规划实施工作，省有关部门按照职责分工加强协调配合，合力推动规划实施，确保规划目标任务实现。各级政府能源主管部门根据省的规划，按照国家规模总量管理的要求，结合实际进一步制定本地区实施计划，积极推动本地区光伏发电发展。市县政府能源管理部门和供电企业要加强对分布式光伏发电应用的培训和宣传工作力度，确保项目办理手续简化，电网企业为光伏发电提供便捷高效并网服务。光伏发电投资运营商、屋顶业主、电网企业、金融机构等各方加强沟通协调，探索各方多赢的商业模式和利益分配机制，推进光伏发电项目顺利实施。行业协会、企业、研究机构等做好专业化服务工作。各方共同促进光伏发电产业发展。 |
