一、山东的行政区划 山东省共有17个设区的市，以下分为137个县级行政区，包括48个市辖区、29个县级市和60个县。 二、太阳能资源情况 山东省的太阳能资源的水平面年总辐射量在1400~1550kWh/m2之间，属于太阳能资源II类区“很丰富带”。从地域分布来看，从东向西逐渐增加。 1、太阳能辐射观测站 山东省共有3个太阳能辐射观测站，它们的主要信息如下表所示。 表1 三个太阳能辐射观测站主要信息
2、资源总体情况 由于无气象站的长序列数据，本文采用了RETScreen中的NASA数据折减8%来进行分析（NASA数据和气象站数据的差异参考附件）。 表2 山东各地太阳能资源情况 三、其他建设条件 山东省经济发达，各地交通条件较好。 山东的气候属暖温带季风气候类型。降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均气温11~14℃，山东省光照资源充足，光照时数年均2290~2890小时，年平均降水量一般在550~950毫米之间，由东南向西北递减。降水季节分布很不均衡，全年降水量有60~70%集中于夏季。 山东省境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，为山东省最高点。黄河三角洲一般海拔2~10米，为山东省陆地最低处。境内地貌复杂，大体可分为中山、低山、丘陵、台地、盆地、山前平原、黄河冲积扇、黄河平原、黄河三角洲等9个基本地貌类型。山地约占山东省总面积的15.5%，丘陵占13.2%，平原占55%，洼地占4.1%，湖沼平原占4.4%，其他占7.8%。境内主要山脉，集中分布在鲁中南山丘区和胶东丘陵区。 山东省土地总面积1571.26万公顷。其中，农用地1156.6万公顷，占土地总面积的73.61%；建设用地251.1万公顷，占土地总面积的15.98%；未利用地163.6万公顷，占土地总面积的10.41%。在建设用地中，居民点和工矿用地209.3万公顷，占13.3%；交通运输用地16.3万公顷，占1.0%；水利设施用地25.5万公顷，占1.6%。 可以看出，山东土地资源珍贵，用于建设土地较少，而且大多是丘陵地面。因此，在山东建设光伏电站，应该更多的为山地项目或与农业相结合的项目。 四、电价条件 1、光伏电站 根据山东省物价局《关于<运用价格政策促进可再生能源和节能环保发电项目健康发展>的通知》（鲁价格一发〔2013〕119号）： 2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每千瓦时1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。 2、分布式光伏项目 分布是项目的电价就需要参考山东省的售电电价了。 表3山东省电网销售电价表（单位：元/kWh） 注：1.上表所列价格，含农网还贷资金2分钱、国家重大水利工程建设基金0.7分钱。 2.上表所列价格，除农业生产用电外，均含城市公用事业附加费1分钱、大中型水库移民后期扶持资金0.83分钱；除农业生产用电、居民生活用电外，均含地方水库移民后期扶持资金0.05分钱。 3.上表所列价格，除农业生产用电外，均含可再生能源电价附加，其中：居民生活用电0.1分钱，其他用电0.8分钱。 4.农业排灌、抗灾救灾、中小化肥生产用电，按上表所列分类电价降低2分钱农网还贷资金执行；采用离子膜法工艺的氯碱生产用电，按上表所列相应分类电价降低1.42分钱执行。 五、规模管理 根据山东省发展和改革委员会《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》： 一、2014年全省新增享受国家补贴资金的光伏电站备案规模为20万千瓦，该规模指标不分解下达，由省级能源主管部门依据《光伏电站项目管理暂行办法》实行统一备案管理。备案项目需已落实电网接入等建设条件。 二、2014年全省新增享受国家补贴资金的分布式光伏发电备案规模为100万千瓦，分解下达各市。各市备案总规模原则上不得超过下达的规模指标，超出规模指标的项目不纳入补贴资金支持范围。个人在住宅区域内建设的小型分布式光伏发电项目，在受到地区规模指标限制时，可向省级能源主管部门提出增加规模指标申请，由省级能源主管部门统一向国家能源局申请增加相应规模指标。 表4 各市2014年新增分布式光伏发电建设规模表 六、预期收益 由于分布式项目电价不确定，因此，仅对光伏电站项目进行估算。 估算前提：1）单位千瓦造价在10000元/kW（考虑到山东的建设条件相对较差，主要是山地和农业结合项目）； 2）由于各项目的融资成本有差异，所以结果用融资前税前内部收益率表示。 3）上网电价1.2元/kWh。（省内2毛钱的补贴使项目收益大幅提高） 由表2可以看出，除青岛的资源较差以外，其他地区的太阳能资源水平面年总辐射量在1288.62~1476.67kWh/m2之间。因此，选择了几个代表点进行测算。
七、附件 收集了3个观测站2001年和2002年的辐射量数据，与NASA同期数据进行对比，如下表。 表1 烟台气象站与NASA辐射量数据的对比 表2 济南气象站与NASA辐射量数据的对比 表3莒县气象站与NASA辐射量数据的对比 |
