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福岛核事故后,日本关停核电一度使国内电力供应严重短缺。为弥补电力的不足,日本政府为太阳能提供大量补贴,鼓励其增加发电量。得益于政策的激励,日本太阳能产业爆发式增长,一跃成为全球第二大光伏市场。 日本对可再生能源电力的鼓励政策自2012年7月开始实施,对太阳能发电也引入了相应的上网电价,以高于市场价格的电价接纳可再生能源电力。安倍政府更是为日本太阳能产业提供全球最高的补贴之一。事实上,日本的上网电价补贴政策原本并不是单单为了鼓励太阳能发展而制定的,它也鼓励其他形式的可再生能源发电,其中包括风电、地热发电等。日本原计划仿照德国在2004年率先推出的鼓励政策,全面鼓励可再生能源发展。然而,高额的补贴导致太阳能装机量迅猛增长。 然而,经过两年多的快速扩张,如今日本太阳能产业的热潮正逐渐退却。尽管关停了核电,可再生能源仍然只占日本电力供应的一小部分,目前传统化石能源发电占到日本总发电量的88%左右。与此同时,太阳能发电的成本却在与日俱增,甚至已经超过了化石能源发电费用的上升速度。此外,日本各公用事业公司也很不“待见”太阳能电力,不愿意将这种只能在阳光普照时稳定发电的电力接入电网。同时,日本太阳能项目拖延现象也十分严重。目前,日本政府已经开始关注太阳能项目的拖延问题,并采取了相应措施。 鉴于日本现有的电网基础设施,加上缺乏独立的电网系统运营商,可以预见,日本太阳能产业迅猛发展将主要遭遇到来自电网接入的挑战。 |