“十二五”期间，新能源方面我国颁布了多项措施，包括可再生能源、风能、太阳能、页岩气等多个方面。《规划》的出台，是为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家战略性新兴产业发展规划》、《国家“十二五”先进能源技术领域战略》等国家相关可再生能源战略部署,促进风能技术的发展和应用，为2020年我国二氧化碳排放强度降低40%-45%、非化石能源占一次能源消费比重达到15%战略目标的实现做出重要贡献。其中《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》在光伏行业的寒冰时期，无疑成为光伏业届关心的重点。　　太阳光伏发电和光热利用是近十年来世界上发展最迅猛的可再生能源技术，作为我国重点培育的战略性新兴产业明确列为我国“十二五”科技发展重点。我国的光伏发电和光热利用两大产业规模已跻身世界第一，但与太阳能低温热利用相比，我国在太阳能发电和中高温利用方面还没有形成完整的产业公共服务支撑体系，研究水平和国际先进水平相比还有明显差距，产业链关键技术、装备依赖进口，国内市场应用规模小的局面没有改变。　

       光伏人士细读新规划，结合最近一系列的激励措施，可以看出：　

亮点1、力挺国内光伏市场对冲“双反”
　　“目前已经存在光伏电站建成后发电无法上网的现象，如何保证以后新增的安装量能上网也是难点。还有目前上网电价全国一刀切，只适合于西部太阳能资源丰富地区的大型电站，要根据资源状况区别划分，才能更好启动全国市场。”赵玉文认为，要想大规模开发利用太阳能，还需要进一步完善相关机制。

亮点2、十二五太阳能投资2500亿
　　十二五”时期我国新增太阳能光伏电站装机容量约1000万千瓦，太阳能光热发电装机容量100万千瓦，分布式光伏发电系统约1000万千瓦，光伏电站投资按平均每千瓦1万元测算，分布式光伏系统按每千瓦1.5万元测算，总投资需求约2500亿元。

亮点3、太阳能发电目标翻番 2015年达2100万千瓦
　　2015年我国太阳能发电达到2100万千瓦，较原规划的1000万千瓦增加一倍多。
　　我国是太阳能发电第一制造大国，但因遭遇双反等，大量国内企业陷入亏损、减产境地。对于太阳能新增发电装机的大增，可再生能源专家孟宪淦分析，根本原因是在美国对华双反后，欧盟也有行动迹象，面对国外大门的关闭，国内希望加快市场的开发，减轻国内太阳能产业发展压力。

亮点4、未来5年太阳能业决战" 屋顶"
　　据悉，为实现全市“十二五”期间建筑节能620万吨标准煤，北京市新旧建筑节能将“齐头并进”，除了新建建筑全面执行节能设计标准之外，既有建筑也需按照标准进行改造。

　　北京市住建委相关负责人介绍，在既有建筑节能改造涉及到必须改造的项目时，可获资金补贴。中央对北京地区按照每平方米45元的标准进行补贴，北京市对实施改造的项目给予每平方米100元的补贴。而对于安装太阳能热水，北京市按照太阳能热水系统的集热器面积给予补贴，每平方米200元。