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于中国来说,和美国签订的减排协议可能根本“不是事儿”。 在争论了20年之后,中美两个碳排放“巨头”终于就温室气体排放达成协议。这是中国首次承诺在2030年前开始减少碳排放,也是美国首次同意将二氧化碳减排速度提高一倍。 中国还承诺,将非化石能源占一次能源消费比例从2015年的15%提升到2030年20%左右。美国则承诺,到2025,实现美国年温室气体排放较2005年整体下降26%-28%。 据纽约时报报道,为了达成此次协议,中美此前已经就该问题进行了长达9个月的秘密谈判,奥巴马还专门去信习近平提出了建议。 消息一公布,媒体纷纷盛赞该协议“雄心勃勃”、“出人意料”,是“重大突破”。不过,至少对中国来说,协议的内容早就在原定计划之中,或许足够“重大”,但绝对算不上是“突破”。 诚然,这是中国官方首次对全球承诺2030年碳排放达到峰值。但实际上,早就有专家预计,中国的碳排放本来就会在这个时候达到峰值。美国本来希望中国能够将这一时点提前,但却未能如愿。 华尔街见闻此前曾提到,中国于2006年超越美国,成为全球最大的温室气体排放国。根据国际环保组织“全球碳计划”估计,中国去年的人均排放二氧化碳7.2吨,超过欧盟的6.8吨。按照总量计算,中国的碳排放已经超过欧盟和美国的总和。2013年,人类碳排放量达360亿吨。其中,排名前五位的国家分别为中国29%,美国15%,欧盟10%,印度7.1%,俄罗斯5.3 %。 随着北京等城市空气质量的不断下降引发了民众的愤怒,中国政府面临的环保压力也越来越大。近期,中国政府出台了诸多环保措施,比如推动环保立法,加大监管力度,加强对电厂、钢厂的监督等等。 虽然将2030年设为峰值的时间点或许不那么野心勃勃,但它只是一个最后期限。白宫强调,美国希望中国“通过空气污染治理以及能源改革等举措,在2030年到来之前就达到温室气体排放峰值。” 对中国而言,将非化石能源消费提高到20%可能会有更大的挑战。白宫表示,这意味着“中国每日要新增8至10亿千瓦核能、风能、太阳能等清洁能源的产能。”该数字大致相当于目前美国的全部发电产能。 不过这对中国来说也谈不上巨大的挑战。根据中国现有的太阳能和清洁能源战略,一名能源专家今年6月时曾预计,截至2020年中国大约有20%的发电量将来自清洁能源。 |